Заместитель министра юстиции РФ Вадим Федоров в кулуарах Петербургского международного юридического форума (ПМЮФ-2022) рассказал корреспонденту L.R о перспективах диджитализации правосудия в России и специфике применения цифровых технологий в уголовном судопроизводстве.
— Какие цифровые технологии сейчас предусмотрены российским законодательством? Есть ли в зарубежных правовых системах подходы, которые следует имплементировать в нашу правовую систему?
— Буквально позавчера на форуме мы встречались с нашими зарубежными коллегами и обсуждали диджитализацию правосудия. В ходе дискуссии мы сошлись во мнении, что для большинства государств мира сегодня актуальной является тенденция внедрения современных технологий в судопроизводство. При этом во всех странах этот процесс идет по-разному, но глобально задачи правового регулирования везде связаны с решением одинаковых проблем и с противодействием сходным рискам. Поэтому, безусловно, зарубежный опыт должен быть учтен в работе по совершенствованию российского процессуального законодательства.
Изучение лучших практик проведено нами при разработке изменений в гражданское процессуальное законодательство. Как вы, вероятно, знаете, в прошлом году был принят федеральный закон, расширяющий возможности использования удаленных форм участия в арбитражном, гражданском и административном судопроизводстве. В частности, законом предусмотрена подача электронных документов в суды, уведомление сторон посредством Единого портала государственных услуг и функций. Гражданам и организациям предоставлена возможность участия в судебных заседаниях посредством видео-конференц-связи, в том числе с использованием личных мобильных устройств.
Уголовный процесс традиционно более консервативный, но и здесь уже предусмотрены нормы о проведении посредством ВКС допроса, опознания и очной ставки, а также в отдельных случаях судебного разбирательства. Вместе с тем использование удаленных форм участия в уголовном судопроизводстве существенно ограничено.
В этом году Минюстом России подготовлен законопроект, позволяющий подключение посредством ВКС к заседаниям суда любой инстанции для всех участников уголовного судопроизводства. Кроме того, предусматривается возможность направления и получения документов в электронном виде посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), информационных систем судов, а также единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
— В чем различия подходов к цифровизации в гражданском и уголовном судопроизводстве? И какова причина этих различий?
— Внедрение электронных сервисов правосудия способно значительно ускорить процесс судопроизводства, сократить нагрузку на аппарат суда, а главное — сделать правосудие понятным и удобным. Вместе с тем оно сопряжено с определенными рисками, многие из которых еще предстоит осознать и оценить. Перед нами стоит задача выработать оптимальные пути решения возникающих проблем и обеспечить качественное и эффективное правосудие.
В уголовном судопроизводстве наиболее остро стоит задача обеспечения прав сторон, прежде всего, потерпевшего и обвиняемого. Эти лица не обладают такой свободой усмотрения и возможностью самостоятельно определять порядок реализации своих прав как участники гражданского судопроизводства.
В связи с этим подготовленным Минюстом законопроектом устанавливаются повышенные гарантии для сторон при использовании ВКС. Так, непосредственная форма участия подсудимого в судебном заседании сохранена в качестве основной. Суд вправе по ходатайству подсудимого принять решение о его участии в судебном заседании путем использования ВКС.
При отсутствии такого ходатайства использование ВКС возможно лишь для обеспечения безопасности участников уголовного судопроизводства или в случаях, когда имеются обстоятельства, исключающие возможность непосредственного участия.
Особо оговорена обязанность суда обеспечить беспрепятственное общение защитника со своим подзащитным при использовании ВКС.
В случае участия обвиняемого в заседании посредством ВКС участие адвоката будет обязательным. ВКС не будет применяться в отношении подсудимого при рассмотрении дела судом присяжных.
Кроме того, в уголовном процессе основной формой удостоверения электронного документа является квалифицированная электронная подпись, в то время как в иных видах судопроизводства по общему правилу достаточно простой подписи. Данная норма призвана также исключить риски нарушения прав сторон.
Сообщение Замглавы Минюста Федоров оценил перспективы цифровизации судопроизводства появились сначала на legal.report.
https://legal.report/zamglavy-minyusta-fedorov-oczenil-perspektivy-czifrovizaczii-sudoproizvodstva/
