Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов – одна из основных мер профилактики коррупции

30 Июл, 2021

KorRossia

13.04.2010 г. был принят Указ Президента Российской Федерации «О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010 – 2011 годы», согласно которому коррупция рассматривается как одна из угроз безопасности Российской Федерации. В связи с этим разработка мер по противодействию коррупции и реализация таких мер становятся настоятельной необходимостью.

Федеральным законодательством к числу основных мер по профилактике коррупции относится антикоррупционная экспертиза правовых актов и их проектов.

Очищение российского законодательства в целом, а также регионального и муниципального законодательства от коррупционных положений на сегодняшний день стало практической задачей для всех, кто отвечает за его разработку. Возможность успешного ее выполнения обеспечена политической и правовой поддержкой со стороны Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

Такая поддержка проявлялась в динамике на протяжении последних лет. Первоначально предпосылки к определению концептуальных основ проведения экспертизы законодательства на коррупциогенность возникли в 2006 году в связи с ратификацией Российской Федерацией Конвенции ООН против коррупции , которой определена необходимость каждого государства-участника Конвенции проводить периодическую оценку адекватности законодательства на предмет предупреждения коррупции . Затем задачи организации экспертизы были отражены в Национальном плане противодействия коррупции , утвержденном Президентом Российской Федерации 31 июля 2008 года. В Федеральном законе от 25.12.2008 г. N273-Ф3 «О противодействии коррупции » антикоррупционная экспертиза определена в качестве самостоятельной меры профилактики коррупции . И, наконец, в 2009 г. правовое регулирование антикоррупционной экспертизы сферы нормотворчества и законодательства получило окончательное оформление. В июле 2009 года был принят Федеральный закон N172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов».

Юридическая природа нормативного правового акта требует точности и тщательности формулировки правовых предписаний, продуманности и логичности структуры документа, не допускает неоднозначности, расплывчатости, противоречивости его норм, исключает использование неясных или неоднозначно понимаемых терминов и определений.

Можно с уверенностью сказать, что во многом условия, порождающие коррупциогенность текста закона, создают злоупотребление законами языка, слабое владение юридическим языком, неумелое обращение с ним при конструировании нормативных предписаний.

Федеральный закон «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» наделяет правом проведения такой экспертизы в том числе федеральные территориальные органы исполнительной власти в области юстиции.

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания как федеральный территориальный орган Минюста России, действующий на территории Республики Северная Осетия-Алания, осуществляет полномочия по проведению антикоррупционной экспертизы.

За 2011 год Управлением проведена антикоррупционная экспертиза 260 нормативных правовых актов, 314 проектов нормативных правовых актов, 10 уставов муниципальных образований, 35 актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований. Коррупциогенные факторы выявлены в 2 нормативных правовых актах, а также в 4 проектах нормативных правовых актов. После принятия Управлением соответствующих мер все указанные акты были приведены принявшими их органами в соответствие с федеральным законодательством.

В целях эффективной организации работы по противодействию коррупции , в том числе просвещения государственных служащих, преодолению правового нигилизма, оперативного решения вопросов по противодействию коррупции Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания осуществляется взаимодействие с Управлением ФСБ по Республике Северная Осетия-Алания, прокуратурой и МВД Республики Северная Осетия-Алания, главным федеральным инспектором, судейским сообществом. Представители органов государственной власти республики и правоохранительных органов включены в состав Координационного совета при Управлении, а не вошедшие в состав приглашаются на заседания Координационного совета, на которых обсуждаются в том числе вопросы проведения антикоррупцинной экспертизы и эффективного взаимодействия заинтересованных структур.

В целях единообразного подхода практики проведения антикоррупционной экспертизы Управлением заключено соответствующее Соглашение о взаимодействии между прокуратурой Республики Северная Осетия-Алания, Парламентом Республики Северная Осетия-Алания и Администрацией Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания.

Дата публикации: 23-09-2011, 18:06

Популярные новости

Банки сбросили маски

Банки сбросили маски

Две трети «иностранных инвесторов» в российский госдолг оказались российскими финансовыми компаниями Реальная доля иностранных инвесторов на рынке российского госдолга почти втрое меньше, чем сообщает ЦБ РФ. Такую оценку в интервью ТАСС дал Кайл Шостак, глава...

«Юра, мы всё проспали»

«Юра, мы всё проспали»

Какие космические программы планируют в мире и что мешает России вернуть лидерство С момента полета первого космонавта Земли Юрия Гагарина на корабле «Восток» прошло 60 лет. Тогда СССР занимал лидирующее место в космонавтике и соревновался в космосе с США. Сейчас...

Свидетели защиты по делу о ДТП с Ефремовым предстанут перед судом

Свидетели защиты по делу о ДТП с Ефремовым предстанут перед судом

Андрей Гаев (справа). Фото: АГН Москва Пресненский суд Москвы рассмотрит уголовные дела в отношении трех свидетелей по резонансному делу о ДТП с артистом Михаилом Ефремовым. В даче заведомо ложных показаний (ч. 1 ст. 307 УК РФ) обвиняются Андрей Гаев, Александр Кобец...

Генпрокуратура сообщила о росте взяточничества в России

Генпрокуратура сообщила о росте взяточничества в России

Число выявленных коррупционных преступлений в январе-феврале 2021 года в стране выросло на 11,8%, около половины из них связаны со взяточничеством. При этом по сравнению с началом прошлого года рост взяточничества составил более 20%, следует из данных Генпрокуратуры...

Экс-главбуха петербургского СК арестовали по делу о хищении 400 млн

Экс-главбуха петербургского СК арестовали по делу о хищении 400 млн

Бывшего руководителя финансово-экономического отдела ГСУ СКР по Санкт-Петербургу Дмитрия Ковальчука арестовали по делу о хищении около 400 млн рублей. По данным РЕН ТВ, такую сумму экс-главбух мог похитить из вещественных доказательств, изъятых коллегами по комитету...

Россия раздала миллиарды “политическим друзьям”: Всемирный банк рассекретил данные

Россия раздала миллиарды “политическим друзьям”: Всемирный банк рассекретил данные

Названы крупнейшие должники России. Около тридцати стран задолжали России по двусторонним займам $22,9 млрд. В тройке крупнейших должников — Белоруссия, Бангладеш и Венесуэла. К этой информации Всемирного банка, стоит присмотреться, поскольку у нас в стране ее...

В центре внимания

Обращение к коллективу Посольства РФ в Монголии

Обращение к коллективу Посольства РФ в Монголии

Почему именно к коллективу? Потому что год назад мы обращались к Послу Азизову и в итоге получили только раздражение за нарушенный семилетний покой и ряд незаслуженных неэтичных оскорблений. Поэтому мы надеемся, что в посольстве есть здравомыслящие патриотичные...

Эрос остановился на Енисее

Эрос остановился на Енисее

12 апреля в Красноярске одновременно стартуют экономический и эротический форумы КЭФ-21 — это теперь не только Красноярский экономический форум. Еще и Красноярский эротический форум. Оба пройдут с 12 по 16 апреля, программы похожи. Только за первый отвечает...

Следователь вещдоку не товарищ

Следователь вещдоку не товарищ

Начальника следственного отдела ОМВД по Ярославскому району Москвы Михаила Белявского взяли под стражу за пропажу 20,8 млн руб., которые хранились в сейфе его служебного кабинета Пресненский суд Москвы заключил на два месяца (до 25 мая) под стражу заместителя...

Глава Куюргазинского района Башкирии устраивал на работу своих родственников и укрывал доходы

Глава Куюргазинского района Башкирии устраивал на работу своих родственников и укрывал доходы

Прокуратура Башкирии провела проверку в отношении главы Куюргазинского района на соблюдение законодательства о противодействии коррупции. Об этом сообщает пресс-служба ведомства.    Как установили правоохранительные органы, в январе прошлого года глава администрации...

УФСБ и СК России проводят обыски у нижегородского бизнесмена Михаила Жижина

УФСБ и СК России проводят обыски у нижегородского бизнесмена Михаила Жижина

Силовики проводят обыски у нижегородского бизнесмена Михаила Жижина, бенефициара ГК «Гармония-Нижегородец». Информация об этом появилась в четверг, 1 апреля 2021 года.   По данным источника телеграм-канала "Опер пишет", обыски проводятся УФСБ России совместно со...

Частно-государственная партнерша

Частно-государственная партнерша

Как спутница министра Силуанова получила доступ к бюджетным миллиардам Новая сожительница министра финансов Антона Силуанова, 33-летняя Ольга Хромченко, получила доли в проектах, связанных с масштабным госфинансированием (выделенным без конкурса). Среди прочего, она...