“Бороться с коррупцией внутри страны — функция самого государства”

30 Июл, 2021

KorRossia

В России может появиться специальное бюро по контролю за расходами и доходами чиновников.
С инициативой выступил депутат от “Справедливой России” Дмитрий Горовцов. Член экспертного совета комитета по безопасности и противодействию коррупции Госдумы Александр Почуев и руководитель федерального информационного центра “Аналитика и безопасность” Руслан Мильченко обсудили инициативу с ведущим Андреем Норкиным.

 

По мнению эсера Дмитрия Горовцова, структура может появиться при Генпрокуратуре, Следственном комитете или ФНС. Сейчас проверка законности владения госслужащими имущества как в России, так и за рубежом, лежит на их работодателях или кадровых службах.

— Александр Михайлович, как вы относитесь к инициативе вашего коллеги — господина Горовцова?

А.П.: Отношусь в целом позитивно. Но в то же время, если говорить о конкретике, то подобного рода экспертные учреждения уже давно созданы при всех перечисленных вами учреждениях. Единственное, насколько я знаю, он говорит о создании некоего единого бюро, которое занималось бы расследование подобного рода проявлений.

— В чем плюсы этого предложения, если все и так уже есть? Зачем еще нужно отдельную структуру создавать?

А.П.: Мне сложно комментировать, какая именно задумка, но все-таки координации между всеми ведомствами в этой отрасли не происходит. Наверное, это он и имел в виду: чтобы все-таки бороться с системным явлением, нужна системно скоординированная работа. Наверное, все это позитивно. Но, в то же время, сейчас каждый госорган фактически имеет соответствующее подразделение по противодействию коррупции.

— Руслан Олегович, а ваше мнение?

Р.М.: Как мне кажется, конечно же, инициатива позитивная. Хотя да, я совершенно согласен с коллегой, что каждое ведомство у нас имеет функциональные возможности осуществлять своего рода действия по расследованию коррупционных преступлений и сбор информации. Но дело тут чуть-чуть в другом. Мы еще говорили четыре года назад, что в системе, которая изначально коррумпирована, невозможно создать ту структуру, которая бы не была бы подвержена впоследствии коррупции. То же самое — бюро этих расследований. Скажем так, в отношении одного чиновника они смогут сработать добросовестно и положительно. Но, согласитесь, в нашей стране различные люди имеют различный вес.

Поэтому совершенно понятно, что когда это бюро будет финансироваться из бюджетных денег, то некоторые недобросовестные люди, наверное, попробуют эти деньги освоить в другом направлении или использовать этот инструмент для решения коррупционных вопросов.

 

Дело в том, что есть опыт западных стран. В США еще 20 лет назад было создано в частном порядке такое бюро, как Kroll, которое занимается и государственными вопросами в том числе. Если эти вопросы действительно какого-то характера, где, возможно, могут быть соблюдены или не соблюдены интересы государства, то привлекают эту организацию для решения каких-то серьезных задач.

— Руслан Олегович, скажите, пожалуйста, вы действительно видите какую-то частную организацию в России, которая взялась бы за такую задачу?

Р.М.: Мы сейчас подготовили программу также в Министерстве регионального развития, в Министерстве юстиции о том, чтобы на базе федерального информационного центра, который я возглавляю, сделать частное агентство, которое не было бы никаким образом переплетено с государственным аппаратом. Это агентство предлагало бы альтернативные методы решения вопросов, в том числе связанных с коррумпированными чиновниками, потому что на него нельзя было бы оказывать давление.

— Александр Михайлович, а вы что думаете насчет такого предложения по привлечению частного бизнеса к этой работе?

А.П.: Частный бизнес уже привлекается. Это позитивный факт, что он будет еще больше привлекаться, это хорошо. Но, в то же время, хочу обратить внимание, что в соответствии с конвенцией ООН по противодействию коррупции 2003 года, обязательство каждой страны — бороться с коррупцией внутри страны. Это есть функция самого государства, и перекладывать эти функции на аутсорсинг в лице частных структур, я считаю, все-таки не то, что бы даже неправильно, но противоречит этой конвенции.

— А не получится в таком случае, что эти службы будут сами себя контролировать? Есть такой риск или нет?

А.П.: Дело в том, что, безусловно, самоконтроль в бизнесе тоже присутствует, и это правильно: любой процесс подразумевает “планируй, делай, контролируй”. Это простые принципы управления. Поэтому контроль в области противодействия коррупции со стороны самих органов — это правильно. Но вопрос о том, что нужно вовлекать больше общество, частный бизнес, частных лиц, экспертов. Это вопрос тоже уже решенный. И в нашем национальном законе о противодействии коррупции тоже предусмотрено привлечение экспертов по проведению антикоррупционных экспертиз на безвозмездной основе.

 

Дата публикации: 29-01-2013, 21:25

Популярные новости

Банки сбросили маски

Банки сбросили маски

Две трети «иностранных инвесторов» в российский госдолг оказались российскими финансовыми компаниями Реальная доля иностранных инвесторов на рынке российского госдолга почти втрое меньше, чем сообщает ЦБ РФ. Такую оценку в интервью ТАСС дал Кайл Шостак, глава...

«Юра, мы всё проспали»

«Юра, мы всё проспали»

Какие космические программы планируют в мире и что мешает России вернуть лидерство С момента полета первого космонавта Земли Юрия Гагарина на корабле «Восток» прошло 60 лет. Тогда СССР занимал лидирующее место в космонавтике и соревновался в космосе с США. Сейчас...

Свидетели защиты по делу о ДТП с Ефремовым предстанут перед судом

Свидетели защиты по делу о ДТП с Ефремовым предстанут перед судом

Андрей Гаев (справа). Фото: АГН Москва Пресненский суд Москвы рассмотрит уголовные дела в отношении трех свидетелей по резонансному делу о ДТП с артистом Михаилом Ефремовым. В даче заведомо ложных показаний (ч. 1 ст. 307 УК РФ) обвиняются Андрей Гаев, Александр Кобец...

Генпрокуратура сообщила о росте взяточничества в России

Генпрокуратура сообщила о росте взяточничества в России

Число выявленных коррупционных преступлений в январе-феврале 2021 года в стране выросло на 11,8%, около половины из них связаны со взяточничеством. При этом по сравнению с началом прошлого года рост взяточничества составил более 20%, следует из данных Генпрокуратуры...

Экс-главбуха петербургского СК арестовали по делу о хищении 400 млн

Экс-главбуха петербургского СК арестовали по делу о хищении 400 млн

Бывшего руководителя финансово-экономического отдела ГСУ СКР по Санкт-Петербургу Дмитрия Ковальчука арестовали по делу о хищении около 400 млн рублей. По данным РЕН ТВ, такую сумму экс-главбух мог похитить из вещественных доказательств, изъятых коллегами по комитету...

Россия раздала миллиарды “политическим друзьям”: Всемирный банк рассекретил данные

Россия раздала миллиарды “политическим друзьям”: Всемирный банк рассекретил данные

Названы крупнейшие должники России. Около тридцати стран задолжали России по двусторонним займам $22,9 млрд. В тройке крупнейших должников — Белоруссия, Бангладеш и Венесуэла. К этой информации Всемирного банка, стоит присмотреться, поскольку у нас в стране ее...

В центре внимания

Обращение к коллективу Посольства РФ в Монголии

Обращение к коллективу Посольства РФ в Монголии

Почему именно к коллективу? Потому что год назад мы обращались к Послу Азизову и в итоге получили только раздражение за нарушенный семилетний покой и ряд незаслуженных неэтичных оскорблений. Поэтому мы надеемся, что в посольстве есть здравомыслящие патриотичные...

Эрос остановился на Енисее

Эрос остановился на Енисее

12 апреля в Красноярске одновременно стартуют экономический и эротический форумы КЭФ-21 — это теперь не только Красноярский экономический форум. Еще и Красноярский эротический форум. Оба пройдут с 12 по 16 апреля, программы похожи. Только за первый отвечает...

Следователь вещдоку не товарищ

Следователь вещдоку не товарищ

Начальника следственного отдела ОМВД по Ярославскому району Москвы Михаила Белявского взяли под стражу за пропажу 20,8 млн руб., которые хранились в сейфе его служебного кабинета Пресненский суд Москвы заключил на два месяца (до 25 мая) под стражу заместителя...

Глава Куюргазинского района Башкирии устраивал на работу своих родственников и укрывал доходы

Глава Куюргазинского района Башкирии устраивал на работу своих родственников и укрывал доходы

Прокуратура Башкирии провела проверку в отношении главы Куюргазинского района на соблюдение законодательства о противодействии коррупции. Об этом сообщает пресс-служба ведомства.    Как установили правоохранительные органы, в январе прошлого года глава администрации...

УФСБ и СК России проводят обыски у нижегородского бизнесмена Михаила Жижина

УФСБ и СК России проводят обыски у нижегородского бизнесмена Михаила Жижина

Силовики проводят обыски у нижегородского бизнесмена Михаила Жижина, бенефициара ГК «Гармония-Нижегородец». Информация об этом появилась в четверг, 1 апреля 2021 года.   По данным источника телеграм-канала "Опер пишет", обыски проводятся УФСБ России совместно со...

Частно-государственная партнерша

Частно-государственная партнерша

Как спутница министра Силуанова получила доступ к бюджетным миллиардам Новая сожительница министра финансов Антона Силуанова, 33-летняя Ольга Хромченко, получила доли в проектах, связанных с масштабным госфинансированием (выделенным без конкурса). Среди прочего, она...