Выступая на проходящем сегодня в Москве Гайдаровском экономическом форуме, помощник президента РФ Аркадий Дворкович заявил, что “гособоронзаказ в России может стать драйвером развития инноваций”. В качестве примера успешных инноваций он привел “Силиконовую долину” в США, возникшую за счет заказов оборонных компаний, а уже потом ставшую всемирным инновационным центром в сфере продукции граждансого назначения. Помощник главы государства предположил, что “нам тоже удастся воспользоваться хорошими расходами на оборону для повышения конкурентоспособности экономики”.
Тем не менее, нельзя скидывать со счетов и существующие в этой сфере проблемы. Комментируя их, А.Дворкович согласился, что есть риски того, что нагрузка оборонных расходов на бюджет страны в ближайшие годы может оказаться слишком высокой. Однако, выражая позицию президента, его помощник отметил, что “мы должны иметь сильную, профессиональную, хорошо вооруженную армию. И это будет укреплять наше общество”. Риском обратной ситуации будет существенное, если не кратное увеличение государственных оборонных расходов в будущем, так как может сложится ситуация хронического недофинансирования военной сферы и угроза отложенного дефицита безопасности.
Комментируя выступление помощника президента РФ Аркадия Дворковича, посвященное росту оборонных расходов, директор НИИ проблем коррупции Сергей Сапронов отметил, что “помимо указанных Дворковичем проблем количественного характера – роста оборонной нагрузки в структуре государственных расходов, существует вполне реальная угроза того, что возросший оборонзаказ может стать драйвером роста не инноваций, а коррупции”. Ситуация, когда оборонзаказ не только находится в “зоне коррупционного риска”, но и даже с учетом уже наверняка заложенной в цену на поставку военной техники и вооружений коррупционной составляющей, все равно не может быть “сверстан” в “штатные” календарные сроки, говорит о том, что без наведения порядка в этой сфере и изменения самой философии гособоронзаказа грядущие триллионные инновации будут просто “распилены” и в виде банковских счетов и недвижимости в конечном итоге “осядут” в странах вероятного противника, – полагает эксперт.
Поддерживаю мнение многих экспертов, которые считают, что, конечно, “морковкой” обещанных триллионов можно заставить отечественные оборонные предприятия встряхнутся от постсоветского распада и деградации, однако, еще больше для этого необходима серьезная перестройка всей системы гособоронзаказа, “расшивка” узких коррупционных мест, введение максимальной прозрачности в ценообразовании на предприятиях ОПК. И государство должно применять для этого не только политику кнута, заставляя, например, топ-менеджеров казенных оборонных заводов отчитыватся об имуществе и расходах, но и выстроить систему экономического, информационного, психологического стимулирования “генералов” от “оборонки”. Государство по прежнему думает, что оборонщики будут делать все, что им скажут и на что им дадут деньги. Но за прошедшие 20 лет многое изменилось: даже на государственные предприятия пришел рыночный подход, “красные” директора научились жить и в рынке, и в коррупционных схемах. А кто не научился – тот приказал долго жить.
Поэтому, в конечном итоге, государственная программа вооружений до 2020 года должна стать наиболее приоритетным национальным проектом, к реализации которой должны активно подключиться не только Минобороны и оружейники, но и силовые ведомства, прокуратура, даже, в пределах разумного, общественность. Иначе, если все это так и останется “закрытым междусобойчиком”, все эти триллионы могут уйти в песок коррупции, если и добавив инноваций, то только в виде новых способов “откатов”, – уверен эксперт.
