ФАС предложила изменить подведомственность дел в сфере тарифного регулирования

18 Май, 2022

KorRossia

Федеральная антимонопольная служба РФ подготовила законопроект, которым меняется процедура обжалования решений в сфере тарифного регулирования и подведомственность такой категории дел.

Законопроектом предусматривается передача из компетенции СОЮ арбитражным судам дел об оспаривании нормативных правовых актов, устанавливающих, изменяющих или отменяющих подлежащие государственному регулированию цены (тарифы) на продукцию, товары и услуги, а также распространение на указанную категорию дел порядка рассмотрения, предусмотренного ст. 197 АПК РФ[1].

Как пояснили в ФАС, в настоящее время дела по оспариванию нормативных правовых актов, принимаемых региональными властями в сфере госрегулирования тарифов, подведомственны судам общей юрисдикции[2]. Эта категория дел рассматривается в соответствии с КАС РФ в общем порядке и обжалуется в Верховном суде субъекта РФ. Однако решения ФАС в сфере госрегулирования тарифов носят ненормативный характер и принимаются в рамках контрольно-надзорной деятельности, процедуры досудебного разрешения споров и разногласий, а также в порядке отмены тарифных решений. Такие дела подлежат рассмотрению в арбитражном суде, поскольку затрагивают права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В ФАС считают, что связи с двусоставной системой разрешения судебных споров возникает ряд проблем. В частности, судами разной подведомственности принимаются взаимоисключающие акты, что приводит к отсутствию единообразной судебной практики. При этом СОЮ зачастую дают оценку законности решений об установлении регулируемых цен исключительно в порядке абстрактного нормоконтроля, без оценки фактических обстоятельств учета в составе тарифов тех или иных расходов регулируемой организации. Кроме того, начинает формироваться негативная судебная практика по вопросу возможности выдачи предписаний ФАС в отношении тарифных решений органов регулирования, а также обязательности их исполнений. Ранее при рассмотрении арбитражных дел об оспаривании предписаний суды исходили из отсутствия преюдициальности таких судебных актов ввиду различия предметов доказывания.

По мнению антимонопольного ведомства, все дела в области тарифного регулирования имеют однородный характер рассматриваемых вопросов и проблем, а также затрагивают предпринимательскую и экономическую деятельность, осуществляемую регулируемыми организациями.

[+]

References
1 Порядок рассмотрения дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц
2 Речь идет в том числе о тарифах на услуги по передаче электрической энергии в целях расчетов с потребителями услуг (кроме сетевых организаций), расположенными на территории соответствующего региона и принадлежащими к одной категории; индивидуальных тарифах на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между двумя сетевыми организациями за оказываемые друг другу услуги по передаче; сбытовых надбавках гарантирующих поставщиков и т. п.

function footnote_expand_reference_container_167545_2() { jQuery(‘#footnote_references_container_167545_2’).show(); jQuery(‘#footnote_reference_container_collapse_button_167545_2’).text(‘−’); } function footnote_collapse_reference_container_167545_2() { jQuery(‘#footnote_references_container_167545_2’).hide(); jQuery(‘#footnote_reference_container_collapse_button_167545_2’).text(‘+’); } function footnote_expand_collapse_reference_container_167545_2() { if (jQuery(‘#footnote_references_container_167545_2’).is(‘:hidden’)) { footnote_expand_reference_container_167545_2(); } else { footnote_collapse_reference_container_167545_2(); } } function footnote_moveToReference_167545_2(p_str_TargetID) { footnote_expand_reference_container_167545_2(); var l_obj_Target = jQuery(‘#’ + p_str_TargetID); if (l_obj_Target.length) { jQuery( ‘html, body’ ).delay( 0 ); jQuery(‘html, body’).animate({ scrollTop: l_obj_Target.offset().top – window.innerHeight * 0.2 }, 380); } } function footnote_moveToAnchor_167545_2(p_str_TargetID) { footnote_expand_reference_container_167545_2(); var l_obj_Target = jQuery(‘#’ + p_str_TargetID); if (l_obj_Target.length) { jQuery( ‘html, body’ ).delay( 0 ); jQuery(‘html, body’).animate({ scrollTop: l_obj_Target.offset().top – window.innerHeight * 0.2 }, 380); } }

Сообщение ФАС предложила изменить подведомственность дел в сфере тарифного регулирования появились сначала на legal.report.

https://legal.report/fas-predlozhila-izmenit-podvedomstvennost-del-v-sfere-tarifnogo-regulirovaniya/

Популярные новости

Поставка МВД уложилась в срок и статью УК

Поставка МВД уложилась в срок и статью УК

Полицейское ведомство не приняло тысячи компьютеров Как стало известно «Ъ», завершено расследование аферы, связанной с поставкой 30,3 тыс. компьютеров для нужд МВД на сумму более 1 млрд руб. Владелец ООО «123 Солюшен» Григорий Блажко, полагают в Следственном комитете...

Сына замглавы МВД РФ Зубова задержали по подозрению в даче взятки

Сына замглавы МВД РФ Зубова задержали по подозрению в даче взятки

В Самарской области задержали сына замглавы МВД при попытке дать взятку офицеру ФСБ Сотрудники управления ФСБ по Самарской области задержали по делу о даче взятки Дениса Зубова, сына замглавы МВД России Игоря Зубова. Об этом сообщил ТАСС со ссылкой на источник...

Итоги операции ОДКБ в Казахстане очевидны всему миру

Итоги операции ОДКБ в Казахстане очевидны всему миру

Массовые протесты в Казахстане начались в первые дни 2022 г. – жители городов Жанаозен и Актау на западе страны выступили против двукратного роста цен на сжиженный газ. Позже протесты распространились на другие города, в том числе на Алма-Ату, старую столицу и...

Ректор Казанского университета Ильшат Гафуров

Ректор Казанского университета Ильшат Гафуров

По информации источника, ректор вуза мог быть задержан по подозрению в рамках уголовного дела о заказном убийстве, совершенном в 90-х годах. Также есть другая версия его задержания, она связана с делом о коррупции с федеральными деньгами. Следственные действия в...

Мэр Краснодара приплыл

Мэр Краснодара приплыл

В доме и кабинете у недавно назначенного мэра Краснодара Андрея Алексеенко прошли обыски, сам мужчина пока не задержан. Об этом сообщает «РИА Новости» со ссылкой на источник в силовых структурах. «Мэр Краснодара Андрей Алексеенко был задержан по подозрению в получении...

От коррупционеров – пенсионерам. Изъятое у мздоимцев имущество не обогатит нуждающихся

От коррупционеров – пенсионерам. Изъятое у мздоимцев имущество не обогатит нуждающихся

Можно себе представить, как воодушевились не избалованные вниманием властей пенсионеры, узнав об очередном пополнении резервов Пенсионного фонда (ПФР) за счет неправедных доходов, регулярно изымаемых у разномастных коррупционеров и членов их семей (речь идет о...

В центре внимания

Начальник УГИБДД УМВД России по Магаданской области под прицелом

Начальник УГИБДД УМВД России по Магаданской области под прицелом

В случае установления вины он будет уволен из органов внутренних дел и понесет наказание Прокуратурой области изучены материалы процессуальной проверки УФСБ России по Магаданской области и признано законным постановление о возбуждении уголовного дела по ч. 1 ст. 286...

Полковника подвела техника

Полковника подвела техника

Начальнику колонии № 17, в которой отбывает срок американский шпион, грозит до 12 лет неволи за «вымогательство взятки» в виде телевизора, комплекта спутникового телевидения и мобильника\ В зубовополянском поселке Озерный задержан начальник исправительной колонии № 17...

Четырех генералов Росгвардии заподозрили в хищениях и злоупотреблениях

Четырех генералов Росгвардии заподозрили в хищениях и злоупотреблениях

Главная военная прокуратура направила в Главное военное следственное управление Следственного комитета материалы для возбуждения уголовного дела о злоупотреблении должностными полномочиями, повлекшем тяжкие последствия (ч. 3 ст. 285 УК РФ), в отношении экс-начальника...

МЧС в западне

МЧС в западне

Первый заместитель начальник ГУ МЧС по Москве Андрей Мищенко проходит подозреваемым по уголовному делу о получении крупной взятки. Об этом в пятницу, 19 ноября, «Вечерней Москве» сообщил источник в правоохранительных органах. По словам собеседника...

Геномная экспертиза или цифровой контроль?

Геномная экспертиза или цифровой контроль?

Четвертого ноября зампред комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный заявил, что стоит расширить геномную экспертизу на всех жителей Российской Федерации. По словам чиновника, начинать надо с мигрантов, переходя к нарушителям...

Янукович и неоплаченный счёт

Янукович и неоплаченный счёт

           На столе сбежавшего Януковича, в доме которого висела люстра за миллион долларов, нашли неоплаченный счёт за интернет           Экскурсию для белорусских коллег в резиденцию бывшего президента организовали украинские журналисты-расследователи, спасавшие...