Истоки коррупции в США

Мар 16, 2021

KorRossia

В американской традиции термин коррупция означает не только взятки и воровство общественных денег, но и охватывает множество других ситуаций, когда политики или общественные институты работают в угоду частных интересов за счет общественных. Такое определение коррупции в Америке фактически стоит на страже общественной нравственности, оберегая её от сферы взаимодействия различных политических акторов будь то представители правительства, частные лица и т.д.

В начале своей истории американцы экспериментировали и определили ряд действий, которые попадают под определение коррупции, хотя в большинстве стран Европы, например, в Великобритании и Франции те же действия не считались коррупцией. И американцы решили построить политическое общество, основанное на гражданском достоинстве и глубокой приверженности всех граждан страны к честности и ответственности их представителей. В Америке времен Франклина термин коррупция включил в себя как старые понятия о взяточничестве, так и новые расширенные понятия. Но вскоре Франклин и его сподвижники поняли, что невозможно построить представительское правительство, если не учитывать интересы власть имущих. Сейчас понятие коррупции находится в центре правовых споров по теме демократии, которую построили Отцы основатели США. Эти споры и дискуссии отражаются в деле «Бакли против Валео» в 1976, результатом которого стала отмена, ограничивающая расходы на избирательную кампанию. Суд города Бакли признал, что были определенные законные основания, вследствие которых общественность выступала против коррупции, но также постановил, что положения ограничивающие расходы избирательных кампаний не имеют ничего общего с коррупцией. Этот случай не дал четкого определения коррупции и не прировнял её к явной даче взяток (что произошло в последствии), но создал странные юридические рамки, где интересы общественности в сфере предотвращения коррупции сталкивались с Первой поправкой к Конституции о свободе слова.

Неверное толкование этого судебного постановления привело к тому, что в январе 2010 года было принято самое важное решение в политической истории США. Некоммерческая организация Citizens United предоставила богатым людям возможность тратить сколько угодно денег, чтобы они имели возможность влиять на результаты выборов и политику в целом. Суд пришел к выводу, что неконтролируемые корпоративные расходы всегда были частью политики, и они не коррумпируют ни кандидатов на выборы, ни остальную политическую систему. Фактически суд разрешил использовать неограниченные ресурсы и влиять на ход избирательной кампании.

Ключевым моментом в аргументах Citizens United была сама природа коррупции и её историческая роль на протяжении всей американской истории права. Судья Кеннеди определил коррупцию как взяточничество, а взяточничество как quid pro quo или как услуга за услугу. Под формулировкой quid pro quo он имел в ввиду не равный обмен, как во время правового договора, а особое осмысление коррупции как процесса получения взаимной выгоды в контексте дел после дела Бакли.  Для судьи Кеннеди такой взаимный обмен означал явный взаимный обмен чего-либо ценного и законодательного и исполнительного акта. Также к своим словам он добавлял, что «независимые расходы, в том числе корпораций, не приводят к коррупции или её появлению.  Тот факт, что определенные люди могут оказывать влияние на чиновников не означает, что эти избранные чиновники коррумпированы». В 2014 году его слова были подтверждены судьей Робертс в её последнем деле. Таким образом, конституционно подсудной коррупцией является только quid pro quo коррупция, т.е. только явный обмен чего-то конкретного на что-то конкретное, а случаи, когда корпорации «помогают» кандидатам на выборах или «поддерживают» государственных служащих не попадают под рассмотрение суда и являются совершенно законными.

Такой новый правовой порядок в США рассматривает коррупцию в очень узком смысле и сужает рамки закона до явных коррупционных сделок. А также классифицирует такой метод «поиска влияния» как нормальное политическое поведение, позволяет избегать сложных определений, помогает сделать своего рода нравственную выжимку из термина коррупция и рассказать историю о коррупции как о чем-то привычном для мира, населенного корыстными акторами. Но все эти попытки охарактеризовать коррупцию и рассмотреть её с правовой стороны лишь приводят к печальным выводам, что все политики, которые у власти не могут быть коррумпированы лишь по одной причине – они уже часть этой «игры». Такие решения судей в отношении коррупции, скорее всего, были приняты под влиянием политологов и правоведов, которые разработали теории о человеческой природе как историю о эгоизме, основанной на том, что человек будет преследовать свои цели во всех областях.

Источник: Zephyr Teachout “Corruption in America”

Топ

Банки сбросили маски

Банки сбросили маски

Две трети «иностранных инвесторов» в российский госдолг оказались российскими финансовыми компаниями Реальная доля иностранных инвесторов на рынке российского госдолга почти втрое меньше, чем сообщает ЦБ РФ. Такую оценку в интервью ТАСС дал Кайл Шостак, глава...

«Юра, мы всё проспали»

«Юра, мы всё проспали»

Какие космические программы планируют в мире и что мешает России вернуть лидерство С момента полета первого космонавта Земли Юрия Гагарина на корабле «Восток» прошло 60 лет. Тогда СССР занимал лидирующее место в космонавтике и соревновался в космосе с США. Сейчас...

Свидетели защиты по делу о ДТП с Ефремовым предстанут перед судом

Свидетели защиты по делу о ДТП с Ефремовым предстанут перед судом

Андрей Гаев (справа). Фото: АГН Москва Пресненский суд Москвы рассмотрит уголовные дела в отношении трех свидетелей по резонансному делу о ДТП с артистом Михаилом Ефремовым. В даче заведомо ложных показаний (ч. 1 ст. 307 УК РФ) обвиняются Андрей Гаев, Александр Кобец...

Генпрокуратура сообщила о росте взяточничества в России

Генпрокуратура сообщила о росте взяточничества в России

Число выявленных коррупционных преступлений в январе-феврале 2021 года в стране выросло на 11,8%, около половины из них связаны со взяточничеством. При этом по сравнению с началом прошлого года рост взяточничества составил более 20%, следует из данных Генпрокуратуры...

Экс-главбуха петербургского СК арестовали по делу о хищении 400 млн

Экс-главбуха петербургского СК арестовали по делу о хищении 400 млн

Бывшего руководителя финансово-экономического отдела ГСУ СКР по Санкт-Петербургу Дмитрия Ковальчука арестовали по делу о хищении около 400 млн рублей. По данным РЕН ТВ, такую сумму экс-главбух мог похитить из вещественных доказательств, изъятых коллегами по комитету...

Россия раздала миллиарды “политическим друзьям”: Всемирный банк рассекретил данные

Россия раздала миллиарды “политическим друзьям”: Всемирный банк рассекретил данные

Названы крупнейшие должники России. Около тридцати стран задолжали России по двусторонним займам $22,9 млрд. В тройке крупнейших должников — Белоруссия, Бангладеш и Венесуэла. К этой информации Всемирного банка, стоит присмотреться, поскольку у нас в стране ее...

Рекомендации

Обращение к коллективу Посольства РФ в Монголии

Обращение к коллективу Посольства РФ в Монголии

Почему именно к коллективу? Потому что год назад мы обращались к Послу Азизову и в итоге получили только раздражение за нарушенный семилетний покой и ряд незаслуженных неэтичных оскорблений. Поэтому мы надеемся, что в посольстве есть здравомыслящие патриотичные...

Эрос остановился на Енисее

Эрос остановился на Енисее

12 апреля в Красноярске одновременно стартуют экономический и эротический форумы КЭФ-21 — это теперь не только Красноярский экономический форум. Еще и Красноярский эротический форум. Оба пройдут с 12 по 16 апреля, программы похожи. Только за первый отвечает...

Следователь вещдоку не товарищ

Следователь вещдоку не товарищ

Начальника следственного отдела ОМВД по Ярославскому району Москвы Михаила Белявского взяли под стражу за пропажу 20,8 млн руб., которые хранились в сейфе его служебного кабинета Пресненский суд Москвы заключил на два месяца (до 25 мая) под стражу заместителя...

Глава Куюргазинского района Башкирии устраивал на работу своих родственников и укрывал доходы

Глава Куюргазинского района Башкирии устраивал на работу своих родственников и укрывал доходы

Прокуратура Башкирии провела проверку в отношении главы Куюргазинского района на соблюдение законодательства о противодействии коррупции. Об этом сообщает пресс-служба ведомства.    Как установили правоохранительные органы, в январе прошлого года глава администрации...

УФСБ и СК России проводят обыски у нижегородского бизнесмена Михаила Жижина

УФСБ и СК России проводят обыски у нижегородского бизнесмена Михаила Жижина

Силовики проводят обыски у нижегородского бизнесмена Михаила Жижина, бенефициара ГК «Гармония-Нижегородец». Информация об этом появилась в четверг, 1 апреля 2021 года.   По данным источника телеграм-канала "Опер пишет", обыски проводятся УФСБ России совместно со...

Частно-государственная партнерша

Частно-государственная партнерша

Как спутница министра Силуанова получила доступ к бюджетным миллиардам Новая сожительница министра финансов Антона Силуанова, 33-летняя Ольга Хромченко, получила доли в проектах, связанных с масштабным госфинансированием (выделенным без конкурса). Среди прочего, она...