Истоки коррупции в США

16 Мар, 2021

KorRossia

В американской традиции термин коррупция означает не только взятки и воровство общественных денег, но и охватывает множество других ситуаций, когда политики или общественные институты работают в угоду частных интересов за счет общественных. Такое определение коррупции в Америке фактически стоит на страже общественной нравственности, оберегая её от сферы взаимодействия различных политических акторов будь то представители правительства, частные лица и т.д.

В начале своей истории американцы экспериментировали и определили ряд действий, которые попадают под определение коррупции, хотя в большинстве стран Европы, например, в Великобритании и Франции те же действия не считались коррупцией. И американцы решили построить политическое общество, основанное на гражданском достоинстве и глубокой приверженности всех граждан страны к честности и ответственности их представителей. В Америке времен Франклина термин коррупция включил в себя как старые понятия о взяточничестве, так и новые расширенные понятия. Но вскоре Франклин и его сподвижники поняли, что невозможно построить представительское правительство, если не учитывать интересы власть имущих. Сейчас понятие коррупции находится в центре правовых споров по теме демократии, которую построили Отцы основатели США. Эти споры и дискуссии отражаются в деле «Бакли против Валео» в 1976, результатом которого стала отмена, ограничивающая расходы на избирательную кампанию. Суд города Бакли признал, что были определенные законные основания, вследствие которых общественность выступала против коррупции, но также постановил, что положения ограничивающие расходы избирательных кампаний не имеют ничего общего с коррупцией. Этот случай не дал четкого определения коррупции и не прировнял её к явной даче взяток (что произошло в последствии), но создал странные юридические рамки, где интересы общественности в сфере предотвращения коррупции сталкивались с Первой поправкой к Конституции о свободе слова.

Неверное толкование этого судебного постановления привело к тому, что в январе 2010 года было принято самое важное решение в политической истории США. Некоммерческая организация Citizens United предоставила богатым людям возможность тратить сколько угодно денег, чтобы они имели возможность влиять на результаты выборов и политику в целом. Суд пришел к выводу, что неконтролируемые корпоративные расходы всегда были частью политики, и они не коррумпируют ни кандидатов на выборы, ни остальную политическую систему. Фактически суд разрешил использовать неограниченные ресурсы и влиять на ход избирательной кампании.

Ключевым моментом в аргументах Citizens United была сама природа коррупции и её историческая роль на протяжении всей американской истории права. Судья Кеннеди определил коррупцию как взяточничество, а взяточничество как quid pro quo или как услуга за услугу. Под формулировкой quid pro quo он имел в ввиду не равный обмен, как во время правового договора, а особое осмысление коррупции как процесса получения взаимной выгоды в контексте дел после дела Бакли.  Для судьи Кеннеди такой взаимный обмен означал явный взаимный обмен чего-либо ценного и законодательного и исполнительного акта. Также к своим словам он добавлял, что «независимые расходы, в том числе корпораций, не приводят к коррупции или её появлению.  Тот факт, что определенные люди могут оказывать влияние на чиновников не означает, что эти избранные чиновники коррумпированы». В 2014 году его слова были подтверждены судьей Робертс в её последнем деле. Таким образом, конституционно подсудной коррупцией является только quid pro quo коррупция, т.е. только явный обмен чего-то конкретного на что-то конкретное, а случаи, когда корпорации «помогают» кандидатам на выборах или «поддерживают» государственных служащих не попадают под рассмотрение суда и являются совершенно законными.

Такой новый правовой порядок в США рассматривает коррупцию в очень узком смысле и сужает рамки закона до явных коррупционных сделок. А также классифицирует такой метод «поиска влияния» как нормальное политическое поведение, позволяет избегать сложных определений, помогает сделать своего рода нравственную выжимку из термина коррупция и рассказать историю о коррупции как о чем-то привычном для мира, населенного корыстными акторами. Но все эти попытки охарактеризовать коррупцию и рассмотреть её с правовой стороны лишь приводят к печальным выводам, что все политики, которые у власти не могут быть коррумпированы лишь по одной причине – они уже часть этой «игры». Такие решения судей в отношении коррупции, скорее всего, были приняты под влиянием политологов и правоведов, которые разработали теории о человеческой природе как историю о эгоизме, основанной на том, что человек будет преследовать свои цели во всех областях.

Источник: Zephyr Teachout “Corruption in America”

Популярные новости

Поставка МВД уложилась в срок и статью УК

Поставка МВД уложилась в срок и статью УК

Полицейское ведомство не приняло тысячи компьютеров Как стало известно «Ъ», завершено расследование аферы, связанной с поставкой 30,3 тыс. компьютеров для нужд МВД на сумму более 1 млрд руб. Владелец ООО «123 Солюшен» Григорий Блажко, полагают в Следственном комитете...

Сына замглавы МВД РФ Зубова задержали по подозрению в даче взятки

Сына замглавы МВД РФ Зубова задержали по подозрению в даче взятки

В Самарской области задержали сына замглавы МВД при попытке дать взятку офицеру ФСБ Сотрудники управления ФСБ по Самарской области задержали по делу о даче взятки Дениса Зубова, сына замглавы МВД России Игоря Зубова. Об этом сообщил ТАСС со ссылкой на источник...

Итоги операции ОДКБ в Казахстане очевидны всему миру

Итоги операции ОДКБ в Казахстане очевидны всему миру

Массовые протесты в Казахстане начались в первые дни 2022 г. – жители городов Жанаозен и Актау на западе страны выступили против двукратного роста цен на сжиженный газ. Позже протесты распространились на другие города, в том числе на Алма-Ату, старую столицу и...

Ректор Казанского университета Ильшат Гафуров

Ректор Казанского университета Ильшат Гафуров

По информации источника, ректор вуза мог быть задержан по подозрению в рамках уголовного дела о заказном убийстве, совершенном в 90-х годах. Также есть другая версия его задержания, она связана с делом о коррупции с федеральными деньгами. Следственные действия в...

Мэр Краснодара приплыл

Мэр Краснодара приплыл

В доме и кабинете у недавно назначенного мэра Краснодара Андрея Алексеенко прошли обыски, сам мужчина пока не задержан. Об этом сообщает «РИА Новости» со ссылкой на источник в силовых структурах. «Мэр Краснодара Андрей Алексеенко был задержан по подозрению в получении...

От коррупционеров – пенсионерам. Изъятое у мздоимцев имущество не обогатит нуждающихся

От коррупционеров – пенсионерам. Изъятое у мздоимцев имущество не обогатит нуждающихся

Можно себе представить, как воодушевились не избалованные вниманием властей пенсионеры, узнав об очередном пополнении резервов Пенсионного фонда (ПФР) за счет неправедных доходов, регулярно изымаемых у разномастных коррупционеров и членов их семей (речь идет о...

В центре внимания

Начальник УГИБДД УМВД России по Магаданской области под прицелом

Начальник УГИБДД УМВД России по Магаданской области под прицелом

В случае установления вины он будет уволен из органов внутренних дел и понесет наказание Прокуратурой области изучены материалы процессуальной проверки УФСБ России по Магаданской области и признано законным постановление о возбуждении уголовного дела по ч. 1 ст. 286...

Полковника подвела техника

Полковника подвела техника

Начальнику колонии № 17, в которой отбывает срок американский шпион, грозит до 12 лет неволи за «вымогательство взятки» в виде телевизора, комплекта спутникового телевидения и мобильника\ В зубовополянском поселке Озерный задержан начальник исправительной колонии № 17...

Четырех генералов Росгвардии заподозрили в хищениях и злоупотреблениях

Четырех генералов Росгвардии заподозрили в хищениях и злоупотреблениях

Главная военная прокуратура направила в Главное военное следственное управление Следственного комитета материалы для возбуждения уголовного дела о злоупотреблении должностными полномочиями, повлекшем тяжкие последствия (ч. 3 ст. 285 УК РФ), в отношении экс-начальника...

МЧС в западне

МЧС в западне

Первый заместитель начальник ГУ МЧС по Москве Андрей Мищенко проходит подозреваемым по уголовному делу о получении крупной взятки. Об этом в пятницу, 19 ноября, «Вечерней Москве» сообщил источник в правоохранительных органах. По словам собеседника...

Геномная экспертиза или цифровой контроль?

Геномная экспертиза или цифровой контроль?

Четвертого ноября зампред комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный заявил, что стоит расширить геномную экспертизу на всех жителей Российской Федерации. По словам чиновника, начинать надо с мигрантов, переходя к нарушителям...

Янукович и неоплаченный счёт

Янукович и неоплаченный счёт

           На столе сбежавшего Януковича, в доме которого висела люстра за миллион долларов, нашли неоплаченный счёт за интернет           Экскурсию для белорусских коллег в резиденцию бывшего президента организовали украинские журналисты-расследователи, спасавшие...