Из статьи “Гособоронные войны местного значения.Конфликт между Минобороны и ОПК ведет к очередному провалу ГОЗ”/”Независимое военное обозрение”, 28.10.2011 г.
“Дополнительной очень серьезной проблемой нашего ОПК стал монополизм, который, как это ни удивительно, в нынешней как бы капиталистической России оказался даже сильнее, чем был в СССР, где конкуренция в сфере ОПК создавалась искусственно. В России же были насильно созданы объединенные корпорации и холдинги, которые уничтожили всякую внутреннюю конкуренцию, а заодно «убили» целый ряд научно-технических школ (потому что в новых объединенных структурах почти всегда самый сильный душил своих бывших конкурентов, теперь ставших подчиненными). Это еще более усугубило ситуацию, когда ВС получают не то, что им нужно, а то, что дают, причем по цене, которую назначает монополист.
Собственно, сейчас главные схватки между Минобороны и ОПК развернулись именно по поводу цен на продукцию. Минобороны заявляет, что цены, назначаемые ОПК, сильно завышены, при этом еще и совершенно непрозрачны, неясна структура этих цен. И все это справедливо. Но и здесь у ОПК есть не менее справедливые возражения.
Вот, например, Минобороны возмущается, что в цену АПЛ пр. 885 «Северодвинск» заложено содержание всей социальной сферы одноименного города. Однако возникает вопрос – а как еще поступать кораблестроителям, если их предприятие является в Северодвинске градообразующим? Как еще им содержать свою социалку, кроме как закладывая ее в цену подлодки?
Насчет бесконтрольного завышения цен на продукцию ОПК вопрос также крайне неоднозначен. Монопольный заказчик (Минобороны) требует от монопольного производителя поставок продукции по твердым, заранее (часто за несколько лет) определенным ценам. Между тем монопольный производитель комплектующие на свою продукцию приобретает на свободном капиталистическом рынке. Причем на нашем российском, специфика которого заключается в том, что цены на нем всегда растут и никогда не снижаются. Поэтому, если продавать продукцию по цене, заданной несколько лет назад, получится практически гарантированная работа себе в убыток. И совершенно непонятно, что делать с этой национальной спецификой свободного рынка, которую явно не предусмотрели наши реформаторы начала 1990-х.
Достаточно сильным ходом Минобороны в борьбе с ОПК стала готовность импортировать вооружения, причем почти любые. Это должно разрушить монополизм наших производителей и заставить их работать в условиях реальной конкуренции (только непонятно, а зачем тогда сами же уничтожили внутреннюю конкуренцию?). Само по себе это совершенно правильно. ВС не обязаны создавать рабочие места в отечественной промышленности, они обязаны защищать страну с помощью наиболее современного оружия. Если свой ОПК его дать не может, надо купить за рубежом. Правда, здесь снова возникают разные оговорки.
В первую очередь речь идет о главной всероссийской беде – коррупции. Она является еще одним, причем очень серьезным, фактором того самого бесконтрольного роста цен на продукцию отечественного ОПК. К сожалению, этот фактор сработает и в случае с импортом. В итоге может получиться так, что мы убьем собственную промышленность, а хорошей техники из-за рубежа не получим.
Надо иметь в виду, что сейчас европейский ОПК переживает острейший кризис из-за резкого падения (во многих секторах – полного обнуления) внутренних заказов. Выход на российский рынок в ситуации, когда ВС РФ требуется тотальное перевооружение, является для европейцев подарком судьбы. И они пойдут на все, чтобы на этот рынок пробиться. Сфера торговли оружием весьма коррупционна, особенно когда речь идет о торговле со странами, не относящимися к понятию «Запад». Вспомним скандал с продажей Францией Тайваню фрегатов типа «Лафайет» в начале 1990-х. Французская компания «Талес» провела эту сделку с помощью огромной взятки (именно этим способом она победила конкурентов из Южной Кореи). Вы будете смеяться, но именно «Талес» является владельцем 25% акций компании DCNS (остальные акции принадлежат французскому правительству), которая будет строить для нас «Мистрали» – корабли, по заключению всех без исключения независимых экспертов, российскому ВМФ абсолютно ненужные, но при этом очень дорогие.
Или вспомним весеннее заявление главкома Сухопутных войск Александра Постникова о том, что за цену одного Т-90 можно купить три немецких «Леопарда-2». Это, мягко говоря, неправда, «Леопард-2» стоит дороже, чем Т-90. Да вот беда – компания Krauss-Maffei, производящая «Леопарды», простаивает. Парадоксальным образом ее убивает собственное правительство, которое направо и налево распродает «Леопарды-2» из запасов Бундесвера (уже распродано две трети имевшихся танков). Естественно, подержанные машины гораздо дешевле новых, почти не уступают им по качеству, поэтому импортеры берут именно second hand. А производитель хочет жить, то есть строить новые танки. И тут вот Постников… Возможно, совсем новый «Леопард-2А7» несколько лучше, чем Т-90. Но он не настолько принципиально лучше, чтобы мы, имея на складах не менее 10 тыс. танков при 2 тыс. в строю, начали его массовые закупки. Не стоит игра свеч.”