КС дал надежду выдворенным иностранцам, у которых в России остались семьи

7 Июл, 2023

KorRossia

Конституционный суд РФ поддержал иностранного гражданина, который оспаривал многолетний запрет на въезд в нашу страну, ссылаясь на наличие у него жены-россиянки и ребенка. Три судебных инстанции отказались удовлетворить требования нарушителя миграционного режима, проигнорировав его право на уважение личной и семейной жизни.

В декабре 2020 года футболист Краснодарской краевой любительской футбольной лиги гражданин Нигерии Муджиба Акинеми был привлечен к административной ответственности за нарушение миграционного режима (ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ). Спортсмен существенно превысил суммарный 90-дневный срок пребывания в стране в течение каждого полугода. Прикубанский райсуд Краснодара наложил на нарушителя штраф в 2500 рублей, но не стал выдворять его из России из-за действующих на тот момент ковидных ограничений. Позже краевое ГУ МВД запретило футболисту въезд в РФ до 2031 года. Акинеми, находясь за границей, попытался оспорить это решение в судебном порядке, ссылаясь в том числе на наличие жены-россиянки и ребенка, единственным кормильцем которых он является. Три судебные инстанции отказались удовлетворить требования футболиста. Суды указали, что само по себе наличие у Акинеми членов семьи, живущих в РФ, не влечет безусловного признания решения о запрете въезда нарушающим его право на уважение личной и семейной жизни. 

В жалобе в КС футболист оспорил норму миграционного законодательства[1], на основании которой, по мнению заявителя, полиция установила запрет без учета наличия у него близких семейных связей с российскими гражданами.

КС в своем постановлении напомнил, что уже обращался к вопросам применения к иностранцу, превысившему срок пребывания в РФ, запрета на въезд, когда ранее было принято решение суда о неназначении административного выдворения[2].

Правовые позиции суда тогда свелись к следующему.

Запрет на въезд является мерой принуждения, не тождественной привлечению к административной ответственности за правонарушение в сфере миграционного законодательства и не обусловленной применением или неприменением санкции в виде административного выдворения. Ее цель — предупреждение новых правонарушений. Для принятия решения о неразрешении въезда уполномоченный орган должен установить и оценить в числе прочего семейное положение иностранца.

Суд при проверке такого решения должен учесть выводы из дела об административном правонарушении, данные о личности заявителя, его семейном положении, а также о допустимости выдворения. При этом суд не может оценивать решение органа исполнительной власти о неразрешении въезда в РФ только на основании формальных предписаний закона, а обязан самостоятельно разрешить вопрос о допустимости применения такого запрета с учетом негативных последствий для обеспечения права на уважение семейной жизни иностранного гражданина. Иной подход означал бы нарушение права на судебную защиту, гарантированную Конституцией РФ.

КС указал, что эта правовая позиция распространяется и на случаи, когда принятию решения о неразрешении въезда предшествовал судебный акт, которым административное выдворение к иностранцу не было применено в связи с иными обстоятельствами, например, как в деле заявителя — из-за ковидных ограничений.

Также КС указал, что нарушение миграционных сроков пребывания, в отсутствие других оснований для запрета на въезд в Россию, не может иметь превалирующего значения. Этот вопрос необходимо исследовать и с точки зрения последствий для иностранца. Например, если запрет с очевидностью лишит его возможности заботиться о членах семьи и о других близких родственниках, а также реализовать свои родительские права в отношении несовершеннолетних детей при невозможности либо затруднительности воссоединения семьи на территории другого государства.

При этом, отметил КС, судебное решение об отмене запрета на въезд в РФ по гуманитарным основаниям не снимает с иностранного гражданина обязанности оформить свой статус и в дальнейшем уважать российский правопорядок и соблюдать миграционные правила. В противном случае он может столкнуться с негативными последствиями своего поведения.

Оспариваемая норма соответствует Конституции РФ. Дело заявителя подлежит пересмотру, сообщили в пресс-службе КС РФ.

[+]

References
1 подп. 14 ч. 1 ст. 27 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»
2 Постановление от 6 октября 2022 года № 41-П

function footnote_expand_reference_container_233150_2() { jQuery(‘#footnote_references_container_233150_2’).show(); jQuery(‘#footnote_reference_container_collapse_button_233150_2’).text(‘−’); } function footnote_collapse_reference_container_233150_2() { jQuery(‘#footnote_references_container_233150_2’).hide(); jQuery(‘#footnote_reference_container_collapse_button_233150_2’).text(‘+’); } function footnote_expand_collapse_reference_container_233150_2() { if (jQuery(‘#footnote_references_container_233150_2’).is(‘:hidden’)) { footnote_expand_reference_container_233150_2(); } else { footnote_collapse_reference_container_233150_2(); } } function footnote_moveToReference_233150_2(p_str_TargetID) { footnote_expand_reference_container_233150_2(); var l_obj_Target = jQuery(‘#’ + p_str_TargetID); if (l_obj_Target.length) { jQuery( ‘html, body’ ).delay( 0 ); jQuery(‘html, body’).animate({ scrollTop: l_obj_Target.offset().top – window.innerHeight * 0.2 }, 380); } } function footnote_moveToAnchor_233150_2(p_str_TargetID) { footnote_expand_reference_container_233150_2(); var l_obj_Target = jQuery(‘#’ + p_str_TargetID); if (l_obj_Target.length) { jQuery( ‘html, body’ ).delay( 0 ); jQuery(‘html, body’).animate({ scrollTop: l_obj_Target.offset().top – window.innerHeight * 0.2 }, 380); } }

Сообщение КС дал надежду выдворенным иностранцам, у которых в России остались семьи появились сначала на legal.report.

https://legal.report/ks-dal-nadezhdu-vydvorennym-inostranczam-u-kotoryh-v-rossii-ostalis-semi/

Популярные новости

Константин Черненко и его сайты kompromat1.live, kompromat1.pro, glavk.net, kompromatural.ru, fbi и др. заказной провокатор Кремля? Алексей Сергеевич Преснаков из Питера- исполнитель?

Константин Черненко и его сайты kompromat1.live, kompromat1.pro, glavk.net, kompromatural.ru, fbi и др. заказной провокатор Кремля? Алексей Сергеевич Преснаков из Питера- исполнитель?

                            В 1992-1993 годах в Италии проходила масштабная правоохранительная операция «Чистые руки» против мафиози и коррупционеров.В 2019 году в России развёрнута аналогичная по масштабу силовая кампания против оппозиционного Фонда борьбы с...

Поставка МВД уложилась в срок и статью УК

Поставка МВД уложилась в срок и статью УК

Полицейское ведомство не приняло тысячи компьютеров Как стало известно «Ъ», завершено расследование аферы, связанной с поставкой 30,3 тыс. компьютеров для нужд МВД на сумму более 1 млрд руб. Владелец ООО «123 Солюшен» Григорий Блажко, полагают в Следственном комитете...

Сына замглавы МВД РФ Зубова задержали по подозрению в даче взятки

Сына замглавы МВД РФ Зубова задержали по подозрению в даче взятки

В Самарской области задержали сына замглавы МВД при попытке дать взятку офицеру ФСБ Сотрудники управления ФСБ по Самарской области задержали по делу о даче взятки Дениса Зубова, сына замглавы МВД России Игоря Зубова. Об этом сообщил ТАСС со ссылкой на источник...

Итоги операции ОДКБ в Казахстане очевидны всему миру

Итоги операции ОДКБ в Казахстане очевидны всему миру

Массовые протесты в Казахстане начались в первые дни 2022 г. – жители городов Жанаозен и Актау на западе страны выступили против двукратного роста цен на сжиженный газ. Позже протесты распространились на другие города, в том числе на Алма-Ату, старую столицу и...

Ректор Казанского университета Ильшат Гафуров

Ректор Казанского университета Ильшат Гафуров

По информации источника, ректор вуза мог быть задержан по подозрению в рамках уголовного дела о заказном убийстве, совершенном в 90-х годах. Также есть другая версия его задержания, она связана с делом о коррупции с федеральными деньгами. Следственные действия в...

Мэр Краснодара приплыл

Мэр Краснодара приплыл

В доме и кабинете у недавно назначенного мэра Краснодара Андрея Алексеенко прошли обыски, сам мужчина пока не задержан. Об этом сообщает «РИА Новости» со ссылкой на источник в силовых структурах. «Мэр Краснодара Андрей Алексеенко был задержан по подозрению в получении...

В центре внимания

Константин Черненко и его сайты kompromat1.live, kompromat1.pro, glavk.net, kompromatural.ru, fbi и др. заказной провокатор Кремля? Алексей Сергеевич Преснаков из Питера- исполнитель?

Константин Черненко и его сайты kompromat1.live, kompromat1.pro, glavk.net, kompromatural.ru, fbi и др. заказной провокатор Кремля? Алексей Сергеевич Преснаков из Питера- исполнитель?

                            В 1992-1993 годах в Италии проходила масштабная правоохранительная операция «Чистые руки» против мафиози и коррупционеров.В 2019 году в России развёрнута аналогичная по масштабу силовая кампания против оппозиционного Фонда борьбы с...

Начальник УГИБДД УМВД России по Магаданской области под прицелом

Начальник УГИБДД УМВД России по Магаданской области под прицелом

В случае установления вины он будет уволен из органов внутренних дел и понесет наказание Прокуратурой области изучены материалы процессуальной проверки УФСБ России по Магаданской области и признано законным постановление о возбуждении уголовного дела по ч. 1 ст. 286...

Полковника подвела техника

Полковника подвела техника

Начальнику колонии № 17, в которой отбывает срок американский шпион, грозит до 12 лет неволи за «вымогательство взятки» в виде телевизора, комплекта спутникового телевидения и мобильника\ В зубовополянском поселке Озерный задержан начальник исправительной колонии № 17...

Четырех генералов Росгвардии заподозрили в хищениях и злоупотреблениях

Четырех генералов Росгвардии заподозрили в хищениях и злоупотреблениях

Главная военная прокуратура направила в Главное военное следственное управление Следственного комитета материалы для возбуждения уголовного дела о злоупотреблении должностными полномочиями, повлекшем тяжкие последствия (ч. 3 ст. 285 УК РФ), в отношении экс-начальника...

МЧС в западне

МЧС в западне

Первый заместитель начальник ГУ МЧС по Москве Андрей Мищенко проходит подозреваемым по уголовному делу о получении крупной взятки. Об этом в пятницу, 19 ноября, «Вечерней Москве» сообщил источник в правоохранительных органах. По словам собеседника...

Геномная экспертиза или цифровой контроль?

Геномная экспертиза или цифровой контроль?

Четвертого ноября зампред комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный заявил, что стоит расширить геномную экспертизу на всех жителей Российской Федерации. По словам чиновника, начинать надо с мигрантов, переходя к нарушителям...