КС обратился к проблеме безнадзорных животных

6 Дек, 2023

KorRossia

Конституционный суд проверил норму Гражданского кодекса РФ о приобретении права собственности на безнадзорных животных. Поводом стала жалоба от муниципальных властей, которые в судах проиграли иск, связанный с содержанием и захоронением бродячих животных.

В 2022 году администрация города Новодвинска Архангельской области проиграла в арбитражных судах иск о взыскании 300 тыс. рублей. Эту сумму с мэрии взыскала местная ветеринарная станция в счет возмещения расходов, понесенных на содержание и захоронение отловленных безнадзорных животных. Суды, ссылаясь на п. 1 ст. 231 ГК РФ (приобретение права собственности на безнадзорных животных), отметили, что ответчик по истечении шестимесячного срока пребывания животных в пунктах временного содержания должен был принять их в муниципальную собственность, однако мэрия уклонилась от этой обязанности, равно как и от содержания таких животных, в связи с чем сберегла за счет истца денежные средства.

Городская администрация обратилась с жалобой в КС, оспорив п. 1 ст. 231 ГК РФ. По мнению заявителя, эта норма не отвечает общеправовым критериям определенности, ясности и недвусмысленности, поскольку допускает возложение права собственности и обязанности содержания безнадзорных домашних животных на орган местного самоуправления без его волеизъявления.

В своем постановлении КС отметил, что регулирование отношений по безнадзорным животным в ГК РФ похоже на регулирование отношений в связи с находкой, но не является идентичным. Существуют различия в обязанностях по обращению с животными и их содержанию, которые обусловлены как спецификой объектов гражданского права, так и гуманистическими принципами в обращении с животными. Согласно ст. 231 ГК РФ, право собственности на безнадзорных животных возникает у муниципального образования в соответствии с законом. Муниципалитет также обязан обеспечить надлежащее обращение с безнадзорными животными, включая их содержание (ст. 210 ГК РФ).

Термин «безнадзорные домашние животные» не определен в ГК РФ. Закон об ответственном обращении с животными использует термин «животное без владельца». Этот закон определяет деятельность, связанную с обращением с животными без владельцев, включающую различные мероприятия, такие как отлов, транспортировка, содержание, стерилизация, вакцинация и т. д. Он также устанавливает полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления в этой области.

Органы местного самоуправления получают государственные полномочия по обращению с безнадзорными животными в соответствии с федеральным законом об общих принципах организации местного самоуправления. Многие регионы приняли законы о передаче органам местного самоуправления необходимых средств для отлова и содержания безнадзорных животных. Некоторые муниципальные образования имеют свои нормативные акты по этим вопросам. Это связано с тем, что содержание безнадзорных животных, перешедших в муниципальную собственность, требует дополнительных бюджетных расходов.

Законодательно установленный механизм деятельности государственных органов по обращению с безнадзорными животными направлен на обеспечение общественной безопасности и формирование ответственного отношения к животным. Напрямую он не связан с правилом о поступлении в муниципальную собственность животных, предусмотренным обжалуемой нормой ГК РФ. Сама оспариваемая норма не предусматривает использования ее как основания для отнесения отловленных безнадзорных животных к муниципальной собственности для взыскания денежных средств с муниципалитета после шести месяцев содержания таких животных. Дело заявителя подлежит пересмотру.

Вместе с тем КС отметил, что федеральное и муниципальное законодательство в этой области требует совершенствования в отношении делегирования полномочий органам местного самоуправления по обращению с безнадзорными животными, предоставления им организационно-правовых и финансовых гарантий, а также распоряжения безнадзорными животными, перешедшими в муниципальную собственность.

Сообщение КС обратился к проблеме безнадзорных животных появились сначала на legal.report.

https://legal.report/ks-obratilsya-k-probleme-beznadzornyh-zhivotnyh/

Популярные новости

Константин Черненко и его сайты kompromat1.live, kompromat1.pro, glavk.net, kompromatural.ru, fbi и др. заказной провокатор Кремля? Алексей Сергеевич Преснаков из Питера- исполнитель?

Константин Черненко и его сайты kompromat1.live, kompromat1.pro, glavk.net, kompromatural.ru, fbi и др. заказной провокатор Кремля? Алексей Сергеевич Преснаков из Питера- исполнитель?

                            В 1992-1993 годах в Италии проходила масштабная правоохранительная операция «Чистые руки» против мафиози и коррупционеров.В 2019 году в России развёрнута аналогичная по масштабу силовая кампания против оппозиционного Фонда борьбы с...

Поставка МВД уложилась в срок и статью УК

Поставка МВД уложилась в срок и статью УК

Полицейское ведомство не приняло тысячи компьютеров Как стало известно «Ъ», завершено расследование аферы, связанной с поставкой 30,3 тыс. компьютеров для нужд МВД на сумму более 1 млрд руб. Владелец ООО «123 Солюшен» Григорий Блажко, полагают в Следственном комитете...

Сына замглавы МВД РФ Зубова задержали по подозрению в даче взятки

Сына замглавы МВД РФ Зубова задержали по подозрению в даче взятки

В Самарской области задержали сына замглавы МВД при попытке дать взятку офицеру ФСБ Сотрудники управления ФСБ по Самарской области задержали по делу о даче взятки Дениса Зубова, сына замглавы МВД России Игоря Зубова. Об этом сообщил ТАСС со ссылкой на источник...

Итоги операции ОДКБ в Казахстане очевидны всему миру

Итоги операции ОДКБ в Казахстане очевидны всему миру

Массовые протесты в Казахстане начались в первые дни 2022 г. – жители городов Жанаозен и Актау на западе страны выступили против двукратного роста цен на сжиженный газ. Позже протесты распространились на другие города, в том числе на Алма-Ату, старую столицу и...

Ректор Казанского университета Ильшат Гафуров

Ректор Казанского университета Ильшат Гафуров

По информации источника, ректор вуза мог быть задержан по подозрению в рамках уголовного дела о заказном убийстве, совершенном в 90-х годах. Также есть другая версия его задержания, она связана с делом о коррупции с федеральными деньгами. Следственные действия в...

Мэр Краснодара приплыл

Мэр Краснодара приплыл

В доме и кабинете у недавно назначенного мэра Краснодара Андрея Алексеенко прошли обыски, сам мужчина пока не задержан. Об этом сообщает «РИА Новости» со ссылкой на источник в силовых структурах. «Мэр Краснодара Андрей Алексеенко был задержан по подозрению в получении...

В центре внимания

Константин Черненко и его сайты kompromat1.live, kompromat1.pro, glavk.net, kompromatural.ru, fbi и др. заказной провокатор Кремля? Алексей Сергеевич Преснаков из Питера- исполнитель?

Константин Черненко и его сайты kompromat1.live, kompromat1.pro, glavk.net, kompromatural.ru, fbi и др. заказной провокатор Кремля? Алексей Сергеевич Преснаков из Питера- исполнитель?

                            В 1992-1993 годах в Италии проходила масштабная правоохранительная операция «Чистые руки» против мафиози и коррупционеров.В 2019 году в России развёрнута аналогичная по масштабу силовая кампания против оппозиционного Фонда борьбы с...

Начальник УГИБДД УМВД России по Магаданской области под прицелом

Начальник УГИБДД УМВД России по Магаданской области под прицелом

В случае установления вины он будет уволен из органов внутренних дел и понесет наказание Прокуратурой области изучены материалы процессуальной проверки УФСБ России по Магаданской области и признано законным постановление о возбуждении уголовного дела по ч. 1 ст. 286...

Полковника подвела техника

Полковника подвела техника

Начальнику колонии № 17, в которой отбывает срок американский шпион, грозит до 12 лет неволи за «вымогательство взятки» в виде телевизора, комплекта спутникового телевидения и мобильника\ В зубовополянском поселке Озерный задержан начальник исправительной колонии № 17...

Четырех генералов Росгвардии заподозрили в хищениях и злоупотреблениях

Четырех генералов Росгвардии заподозрили в хищениях и злоупотреблениях

Главная военная прокуратура направила в Главное военное следственное управление Следственного комитета материалы для возбуждения уголовного дела о злоупотреблении должностными полномочиями, повлекшем тяжкие последствия (ч. 3 ст. 285 УК РФ), в отношении экс-начальника...

МЧС в западне

МЧС в западне

Первый заместитель начальник ГУ МЧС по Москве Андрей Мищенко проходит подозреваемым по уголовному делу о получении крупной взятки. Об этом в пятницу, 19 ноября, «Вечерней Москве» сообщил источник в правоохранительных органах. По словам собеседника...

Геномная экспертиза или цифровой контроль?

Геномная экспертиза или цифровой контроль?

Четвертого ноября зампред комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный заявил, что стоит расширить геномную экспертизу на всех жителей Российской Федерации. По словам чиновника, начинать надо с мигрантов, переходя к нарушителям...