КС растолковал особенности индексации выплат по судебным спорам с бюджетными учреждениями

26 Янв, 2024

KorRossia

Конституционный суд растолковал особенности индексации присужденных судом денежных сумм при обращении взыскания на средства бюджетной системы страны. Ранее КС уже обращался к этому вопросу и обязал федерального законодателя внести изменения в действующее законодательство, которое препятствует индексации. Соответствующий законопроект на этой неделе одобрила в первом чтении Госдума.

В КС подали жалобы двое граждан. Пенсионерка из Москвы Ирина Гусева в декабре 2021 года взыскала с управляющий организации ГБУ «Жилищник Ивановского района» более 400 тыс. рублей в качестве возмещения вреда за затопление квартиры. Исполнительный лист был предъявлен в феврале, а требование исполнено в марте 2022 года. Впоследствии Гусева обратилась в суд с заявлением об индексации присужденных ей сумм за период с декабря 2021 года по март 2022 года, но получила отказ. Второй заявитель, осужденный Сергей Тихомиров, в июне 2021 года взыскал с ФСИН компенсацию морального вреда в размере 10 тыс. рублей, но из-за ошибочного направления исполнительного листа в другую инстанцию требование было исполнено только в марте 2022 года. Оба заявителя обратились в суд для индексации присужденных сумм с момента вынесения судебного решения: Гусева попросила около 92 тыс. рублей, а Тихомиров — 1 тыс. рублей. Суды отказались удовлетворить требования, указав, что денежные средства были выплачены в трехмесячный срок со дня предъявления исполнительного листа согласно Бюджетному кодексу РФ.

В своих жалобах в КС заявители отметили, что действующее законодательство препятствует индексации денежных средств, источником которых является бюджетная система РФ[1]

В своем постановлении КС напомнил, что в июне 2023 года признал положения ст. 183 АПК РФ (индексация присужденных судом денежных сумм) неконституционными в их взаимосвязи с нормами Бюджетного кодекса РФ, поскольку они порождают неоднозначность при решении вопроса о дне, начиная с которого должен исчисляться срок индексации. КС предписал законодателю исправить ситуацию[2], а также установил временное правило о периоде индексации присужденных сумм, взысканных с получателей средств из бюджетной системы страны, который начинается со дня поступления документов, названных в ст. 242.1 БК РФ, на исполнение.

Такой же вывод, как указал КС, применим и к ст. 208 ГПК РФ, поскольку различие субъектного состава сторон спора и категорий дел не является основанием для другого подхода к этому вопросу.

КС раскритиковал правоприменительную практику, когда суды используют трехмесячный срок из норм Бюджетного кодекса как основание для отказа в индексации. Как отметил КС, это усугубляет неблагоприятные последствия для взыскателей в виде неодинаковых условий определения периода индексации в зависимости от субъекта, с которого осуществляется взыскание, и порождает неопределенность.

Кроме того, КС указал, что взыскатель не должен нести бремя негативных последствий из-за ошибки суда, который направил документы для выплаты присужденных сумм не в тот орган. Это касается и периода индексации таких сумм. Финансовые издержки от неправильных действий государственного органа должны нести публичные образования (бюджетные учреждения), указал КС. Причем не имеет значения то обстоятельство, что они непричастны к ошибке, допущенной при направлении документов.

Таким образом, все оспариваемые заявителями нормы в их взаимосвязи признаны не соответствующими Конституции РФ. 

Законодателю надлежит незамедлительно внести изменения в правовое регулирование. Он не лишен возможности предусмотреть особенности определения дня начала индексации присужденных сумм в зависимости от того, связано ли взыскание с отношениями, где бюджетное учреждение выполняет публичную функцию или выступает как равноправный участник гражданского оборота.

До внесения таких изменений срок индексации сумм, взысканных с бюджетных учреждений, исчисляется со дня поступления исполнительных документов в уполномоченный орган. При ошибочном направлении документов судом не туда, куда они должны были быть направлены, указанный срок исчисляется со дня их поступления в этот орган, сообщили в пресс-службе КС.

Дела заявителей подлежат пересмотру.

[+]

References
1 Заявители оспорили ст. 208 ГПК РФ, п. 1 и 2 ст. 242.1 и п. 6 ст. 242.2 Бюджетного кодекса РФ, а также п. 1 и 2, абз. первого п. 5, абз. первого п. 6, абз. первого п. 7 ч. 20 ст. 30 Федерального закона от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений»
2 Соответствующий законопроект Госдума одобрила в первом чтении на этой неделе

function footnote_expand_reference_container_271768_2() { jQuery(‘#footnote_references_container_271768_2’).show(); jQuery(‘#footnote_reference_container_collapse_button_271768_2’).text(‘−’); } function footnote_collapse_reference_container_271768_2() { jQuery(‘#footnote_references_container_271768_2’).hide(); jQuery(‘#footnote_reference_container_collapse_button_271768_2’).text(‘+’); } function footnote_expand_collapse_reference_container_271768_2() { if (jQuery(‘#footnote_references_container_271768_2’).is(‘:hidden’)) { footnote_expand_reference_container_271768_2(); } else { footnote_collapse_reference_container_271768_2(); } } function footnote_moveToReference_271768_2(p_str_TargetID) { footnote_expand_reference_container_271768_2(); var l_obj_Target = jQuery(‘#’ + p_str_TargetID); if (l_obj_Target.length) { jQuery( ‘html, body’ ).delay( 0 ); jQuery(‘html, body’).animate({ scrollTop: l_obj_Target.offset().top – window.innerHeight * 0.2 }, 380); } } function footnote_moveToAnchor_271768_2(p_str_TargetID) { footnote_expand_reference_container_271768_2(); var l_obj_Target = jQuery(‘#’ + p_str_TargetID); if (l_obj_Target.length) { jQuery( ‘html, body’ ).delay( 0 ); jQuery(‘html, body’).animate({ scrollTop: l_obj_Target.offset().top – window.innerHeight * 0.2 }, 380); } }

Сообщение КС растолковал особенности индексации выплат по судебным спорам с бюджетными учреждениями появились сначала на legal.report.

https://legal.report/ks-rastolkoval-osobennosti-indeksaczii-vyplat-po-sudebnym-sporam-s-byudzhetnymi-uchrezhdeniyami/

Популярные новости

Константин Черненко и его сайты kompromat1.live, kompromat1.pro, glavk.net, kompromatural.ru, fbi и др. заказной провокатор Кремля? Алексей Сергеевич Преснаков из Питера- исполнитель?

Константин Черненко и его сайты kompromat1.live, kompromat1.pro, glavk.net, kompromatural.ru, fbi и др. заказной провокатор Кремля? Алексей Сергеевич Преснаков из Питера- исполнитель?

                            В 1992-1993 годах в Италии проходила масштабная правоохранительная операция «Чистые руки» против мафиози и коррупционеров.В 2019 году в России развёрнута аналогичная по масштабу силовая кампания против оппозиционного Фонда борьбы с...

Поставка МВД уложилась в срок и статью УК

Поставка МВД уложилась в срок и статью УК

Полицейское ведомство не приняло тысячи компьютеров Как стало известно «Ъ», завершено расследование аферы, связанной с поставкой 30,3 тыс. компьютеров для нужд МВД на сумму более 1 млрд руб. Владелец ООО «123 Солюшен» Григорий Блажко, полагают в Следственном комитете...

Сына замглавы МВД РФ Зубова задержали по подозрению в даче взятки

Сына замглавы МВД РФ Зубова задержали по подозрению в даче взятки

В Самарской области задержали сына замглавы МВД при попытке дать взятку офицеру ФСБ Сотрудники управления ФСБ по Самарской области задержали по делу о даче взятки Дениса Зубова, сына замглавы МВД России Игоря Зубова. Об этом сообщил ТАСС со ссылкой на источник...

Итоги операции ОДКБ в Казахстане очевидны всему миру

Итоги операции ОДКБ в Казахстане очевидны всему миру

Массовые протесты в Казахстане начались в первые дни 2022 г. – жители городов Жанаозен и Актау на западе страны выступили против двукратного роста цен на сжиженный газ. Позже протесты распространились на другие города, в том числе на Алма-Ату, старую столицу и...

Ректор Казанского университета Ильшат Гафуров

Ректор Казанского университета Ильшат Гафуров

По информации источника, ректор вуза мог быть задержан по подозрению в рамках уголовного дела о заказном убийстве, совершенном в 90-х годах. Также есть другая версия его задержания, она связана с делом о коррупции с федеральными деньгами. Следственные действия в...

Мэр Краснодара приплыл

Мэр Краснодара приплыл

В доме и кабинете у недавно назначенного мэра Краснодара Андрея Алексеенко прошли обыски, сам мужчина пока не задержан. Об этом сообщает «РИА Новости» со ссылкой на источник в силовых структурах. «Мэр Краснодара Андрей Алексеенко был задержан по подозрению в получении...

В центре внимания

Константин Черненко и его сайты kompromat1.live, kompromat1.pro, glavk.net, kompromatural.ru, fbi и др. заказной провокатор Кремля? Алексей Сергеевич Преснаков из Питера- исполнитель?

Константин Черненко и его сайты kompromat1.live, kompromat1.pro, glavk.net, kompromatural.ru, fbi и др. заказной провокатор Кремля? Алексей Сергеевич Преснаков из Питера- исполнитель?

                            В 1992-1993 годах в Италии проходила масштабная правоохранительная операция «Чистые руки» против мафиози и коррупционеров.В 2019 году в России развёрнута аналогичная по масштабу силовая кампания против оппозиционного Фонда борьбы с...

Начальник УГИБДД УМВД России по Магаданской области под прицелом

Начальник УГИБДД УМВД России по Магаданской области под прицелом

В случае установления вины он будет уволен из органов внутренних дел и понесет наказание Прокуратурой области изучены материалы процессуальной проверки УФСБ России по Магаданской области и признано законным постановление о возбуждении уголовного дела по ч. 1 ст. 286...

Полковника подвела техника

Полковника подвела техника

Начальнику колонии № 17, в которой отбывает срок американский шпион, грозит до 12 лет неволи за «вымогательство взятки» в виде телевизора, комплекта спутникового телевидения и мобильника\ В зубовополянском поселке Озерный задержан начальник исправительной колонии № 17...

Четырех генералов Росгвардии заподозрили в хищениях и злоупотреблениях

Четырех генералов Росгвардии заподозрили в хищениях и злоупотреблениях

Главная военная прокуратура направила в Главное военное следственное управление Следственного комитета материалы для возбуждения уголовного дела о злоупотреблении должностными полномочиями, повлекшем тяжкие последствия (ч. 3 ст. 285 УК РФ), в отношении экс-начальника...

МЧС в западне

МЧС в западне

Первый заместитель начальник ГУ МЧС по Москве Андрей Мищенко проходит подозреваемым по уголовному делу о получении крупной взятки. Об этом в пятницу, 19 ноября, «Вечерней Москве» сообщил источник в правоохранительных органах. По словам собеседника...

Геномная экспертиза или цифровой контроль?

Геномная экспертиза или цифровой контроль?

Четвертого ноября зампред комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный заявил, что стоит расширить геномную экспертизу на всех жителей Российской Федерации. По словам чиновника, начинать надо с мигрантов, переходя к нарушителям...