Минюст России разработал проект поправок в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодекс РФ, которым предлагается декриминализировать отдельные деяния в сфере предпринимательской деятельности, а также увеличить размеры ущерба либо полученного дохода, с которых наступает уголовная ответственность по экономическим преступлениям.
Полная или частичная декриминализация
Законопроектом предлагается признать утратившими силу ряд статей главы 22 УК РФ по преступлениям в сфере экономической деятельности, за совершение которых не установлено наказание в виде лишения свободы. В частности, это ст. 170 (регистрация незаконных сделок с недвижимым имуществом), ст. 170.2 (внесение заведомо ложных сведений в межевой план, технический план, акт обследования, проект межевания земельного участка или земельных участков либо карту-план территории) и ст. 185.1 (злостное уклонение от раскрытия или предоставления информации, определенной законодательством РФ о ценных бумагах) УК РФ.
Кроме того, предлагается исключить части первые из ст. 169 (воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности) и ст. 185 (незаконное использование средств индивидуализации товаров), а также часть вторую из ст. 180 (злоупотребления при эмиссии ценных бумаг) УК РФ. Санкции этих статей также не содержат наказания в виде лишения свободы.
Также предлагается исключить уголовную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без регистрации, изменив диспозицию ст. 171 УК РФ (незаконное предпринимательство). При этом субъекты предпринимательской деятельности могут нести ответственность по иным статьям УК РФ, в частности за уклонение от уплаты налогов, незаконную банковскую деятельность и т. д.
либо по ст. 14.1 КоАП РФ (осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии).
Увеличенный размер ущерба
Законопроектом предлагается повысить с учетом уровня инфляции — в среднем в 1,5 раза — пороговые значения значительного, крупного и особо крупного размеров ущерба и иных размерных признаков для целей квалификации ряда преступлений экономической направленности.
Так, по ст. 159.5 УК РФ (мошенничество в сфере предпринимательской деятельности) значительным ущербом предлагается признать ущерб в сумме, составляющей не менее 25 тыс. рублей (сейчас не менее 10 тыс. рублей). Крупным размером по ст. 195.6 УК РФ признается стоимость имущества, превышающая 4,5 млн рублей (сейчас 3 млн). Особо крупным размером по ст. 195.7 УК РФ — превышающая 18 млн рублей (сейчас 12 млн).
Увеличиваются размеры ущерба и по статьям о налоговых преступлениях. Так, по ст. 198 УК РФ (уклонение физического лица) крупным размером признается сумма свыше 4 млн рублей, особо крупным — 20,25 млн рублей (сейчас 2,7 млн и 13,5 млн рублей).
По ст. 199 УК РФ (уклонение организацией) крупным размером признается сумма свыше 22,5 млн рублей, особо крупным — 65 млн рублей (сейчас 15 млн и 45 млн рублей).
Президентское поручение
Как пояснили в Минюсте, поправки в УК и УПК РФ разработаны во исполнение поручений президента РФ по итогам прошедшего в июне XXV Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ-2022). Ранее Владимир Путин обязал правительство РФ и Верховный суд РФ обеспечить декриминализацию ряда предпринимательских преступлений, а также увеличить пороги размера ущерба. Помимо этого, президент поручил подготовить поправки в уголовное законодательство о пересмотре оснований для заключения под стражу предпринимателей и членов органов управления коммерческих организаций. Указано проработать меры по приоритетному избранию более мягких мер пресечения, чтобы фигуранты во время предварительного следствия могли заниматься предпринимательской деятельностью. Ответственными за реализацию поручений назначены премьер-министр Михаил Мишустин и председатель ВС Вячеслав Лебедев, которые должны подготовить доклад для отчета перед главой государства до 1 октября.
Сообщение Минюст разработал законопроект об увеличении порога ущерба по экономическим преступлениям появились сначала на legal.report.
