Нацкомпании Казахстана надо проверять на коррупцию

30 Июл, 2021

KorRossia

Сегодня в Казахстане наблюдаются некоторые улучшения в борьбе с коррупцией на административном уровне, в таможенной сфере, в госзакупках. Но, мне кажется, руководству страны следует обратить внимание на деятельность национальных компаний и холдингов. Часто они не охватываются законодательством о госзакупках, прозрачности и контроле, хотя оперируют огромными государственными деньгами.

Я думаю, в Казахстане нужен целый ряд реформ, касающихся госслужбы, чтобы чётко разграничить административные и политические должности. Иначе получается, что широкий круг лиц является политическими госслужащими, которые проходят согласование в Администрации президента. Это разрушает профессиональную госслужбу и не соответствует никаким международным стандартам.

Проанализировав, как привлекается общественность к политическим решениям, наши эксперты пришли к выводу, что часто применяется формальный подход. Во многих случаях рабочие группы, которые разрабатывают государственные документы, формируются и возглавляются самими чиновниками. В составе таких рабочих групп часто присутствуют общественные советы, которые контролируют опять-таки госорганы. Фактически такие организации – всего лишь прикрытие и красивая ширма для иностранных экспертов.

Главный орган по борьбе с коррупцией в Казахстане – это финансовая полиция. Но в законодательных актах, которые регулируют его деятельность, почему-то не прописаны его антикоррупционные полномочия. Я считаю, что в законе нужно чётко обозначить, какой именно орган занимается борьбой с коррупцией . Странно и то, что всё руководство этого органа, по сути, является политическими госслужащими, ведь даже начальники департаментов проходят согласование в Администрации президента.

Сегодня в Казахстане утверждена новая программа по борьбе с коррупцией на уровне правительства. Но, я думаю, отдача от неё будет небольшой, так как индикаторы исполнения программы формальные, они не являются адекватными. Такую программу очень легко исполнить, но трудно проверить её реальное качество. В ней нет никакой логической связи между причинами возникновения коррупции и мероприятиями, направленными на борьбу с ней. Непонятно, почему мониторингом исполнения программы занимается финпол, а отчёт подаётся в Министерство экономического развития и торговли.

Принимаются различные законы, предусматривающие ответственность юридических лиц за коррупцию , но и здесь существует целый ряд проблем, в основном технического характера. Я думаю, когда вводятся подобные законы, то нужно, чтобы они вступали в силу не сразу. Ведь бизнесменам и предпринимателям необходимо дать возможность приспособиться к новым законам. Здесь в принципе неважно, какого вида ответственность будет за коррупцию , главное, чтобы это работало.

Вообще предотвращение коррупции – это ещё и финансирование политических партий, доступ к информации, свобода СМИ, отсутствие реальной зависимости судебной власти. Борьба с коррупцией начинается с политической воли руководства страны. В Казахстане эта воля есть, привлекаются к ответственности высокие чиновники, это нельзя не приветствовать.

Но мне кажется, что здесь ещё можно ввести механизм наказания за необоснованное богатство, он успешно действует в некоторых странах. Это позволит значительно снизить коррупцию , в том числе и в высших кругах, взятку брать станет просто невыгодно. К примеру, если человек работает в госорганах, получает небольшую зарплату, но при этом разъезжает на дорогом авто и регулярно отдыхает за границей, это уже может стать поводом для расследования правоохранительных органов.

Если человек не может объяснить, откуда взялось это всё богатство и подтвердить свои законные доходы, то нужно наказывать. Правоохранительные органы в данном случае сравнивают его имущество с официальными источниками, и если факт не-обоснованного богатства подтверждается, его нужно привлекать к ответственности. Это один из способов борьбы с коррупцией .

Просто в данном случае не нужно доказывать, в какой день и у кого человек брал взятку, ведь это всегда сложно, а иногда недоказуемо. Здесь достаточно доказать факт необоснованного богатства, которое затем можно конфисковать в пользу государства, тогда людям просто незачем будет брать взятки. По-моему, это самый эффективный способ борьбы с коррупцией , ведь некоторые даже готовы провести несколько лет в тюрьме, чтобы потом выйти и жить роскошно.

Конечно, тут могут возникнуть вопросы с презумпцией невиновности, однако многие государства всё же смогли её законно обойти. В данном случае было бы очень удобно, если бы каждый человек в стране заполнял декларацию о доходах, вот её-то и можно было бы потом сравнивать с реальным имуществом, которым владеет конкретный человек. А затем на основании этого ставить вопрос о его привлечении к ответственности. В Казахстане пока нет института декларации, но, я думаю, этот закон может работать и без декларации. Ведь всегда можно определить официальные источники доходов человека. В целом это должен быть гражданский механизм, то есть правоохранительные органы подают в суд и там уже решается вопрос конфискации имущества.

В целом уровень коррупции в стране неплохо отражает специальный индекс восприятия, для Казахстана он составляет – 2,9 из 10-ти. Это очень мало. Недавно также был опубликован список взяткодателей – крупных транснациональных компаний, и многие из них сегодня работают в Казахстане . В частности, это китайские, итальянские и некоторые американские компании, которые были замечены в даче взятки чиновникам. Учитывая это, нетрудно догадаться, что коррупция в стране процветает.

 

Оригинал материала: газета “Мегаполис” (Казахстан)

Дата публикации: 6-12-2011, 00:19

Популярные новости

Банки сбросили маски

Банки сбросили маски

Две трети «иностранных инвесторов» в российский госдолг оказались российскими финансовыми компаниями Реальная доля иностранных инвесторов на рынке российского госдолга почти втрое меньше, чем сообщает ЦБ РФ. Такую оценку в интервью ТАСС дал Кайл Шостак, глава...

«Юра, мы всё проспали»

«Юра, мы всё проспали»

Какие космические программы планируют в мире и что мешает России вернуть лидерство С момента полета первого космонавта Земли Юрия Гагарина на корабле «Восток» прошло 60 лет. Тогда СССР занимал лидирующее место в космонавтике и соревновался в космосе с США. Сейчас...

Свидетели защиты по делу о ДТП с Ефремовым предстанут перед судом

Свидетели защиты по делу о ДТП с Ефремовым предстанут перед судом

Андрей Гаев (справа). Фото: АГН Москва Пресненский суд Москвы рассмотрит уголовные дела в отношении трех свидетелей по резонансному делу о ДТП с артистом Михаилом Ефремовым. В даче заведомо ложных показаний (ч. 1 ст. 307 УК РФ) обвиняются Андрей Гаев, Александр Кобец...

Генпрокуратура сообщила о росте взяточничества в России

Генпрокуратура сообщила о росте взяточничества в России

Число выявленных коррупционных преступлений в январе-феврале 2021 года в стране выросло на 11,8%, около половины из них связаны со взяточничеством. При этом по сравнению с началом прошлого года рост взяточничества составил более 20%, следует из данных Генпрокуратуры...

Экс-главбуха петербургского СК арестовали по делу о хищении 400 млн

Экс-главбуха петербургского СК арестовали по делу о хищении 400 млн

Бывшего руководителя финансово-экономического отдела ГСУ СКР по Санкт-Петербургу Дмитрия Ковальчука арестовали по делу о хищении около 400 млн рублей. По данным РЕН ТВ, такую сумму экс-главбух мог похитить из вещественных доказательств, изъятых коллегами по комитету...

Россия раздала миллиарды “политическим друзьям”: Всемирный банк рассекретил данные

Россия раздала миллиарды “политическим друзьям”: Всемирный банк рассекретил данные

Названы крупнейшие должники России. Около тридцати стран задолжали России по двусторонним займам $22,9 млрд. В тройке крупнейших должников — Белоруссия, Бангладеш и Венесуэла. К этой информации Всемирного банка, стоит присмотреться, поскольку у нас в стране ее...

В центре внимания

Обращение к коллективу Посольства РФ в Монголии

Обращение к коллективу Посольства РФ в Монголии

Почему именно к коллективу? Потому что год назад мы обращались к Послу Азизову и в итоге получили только раздражение за нарушенный семилетний покой и ряд незаслуженных неэтичных оскорблений. Поэтому мы надеемся, что в посольстве есть здравомыслящие патриотичные...

Эрос остановился на Енисее

Эрос остановился на Енисее

12 апреля в Красноярске одновременно стартуют экономический и эротический форумы КЭФ-21 — это теперь не только Красноярский экономический форум. Еще и Красноярский эротический форум. Оба пройдут с 12 по 16 апреля, программы похожи. Только за первый отвечает...

Следователь вещдоку не товарищ

Следователь вещдоку не товарищ

Начальника следственного отдела ОМВД по Ярославскому району Москвы Михаила Белявского взяли под стражу за пропажу 20,8 млн руб., которые хранились в сейфе его служебного кабинета Пресненский суд Москвы заключил на два месяца (до 25 мая) под стражу заместителя...

Глава Куюргазинского района Башкирии устраивал на работу своих родственников и укрывал доходы

Глава Куюргазинского района Башкирии устраивал на работу своих родственников и укрывал доходы

Прокуратура Башкирии провела проверку в отношении главы Куюргазинского района на соблюдение законодательства о противодействии коррупции. Об этом сообщает пресс-служба ведомства.    Как установили правоохранительные органы, в январе прошлого года глава администрации...

УФСБ и СК России проводят обыски у нижегородского бизнесмена Михаила Жижина

УФСБ и СК России проводят обыски у нижегородского бизнесмена Михаила Жижина

Силовики проводят обыски у нижегородского бизнесмена Михаила Жижина, бенефициара ГК «Гармония-Нижегородец». Информация об этом появилась в четверг, 1 апреля 2021 года.   По данным источника телеграм-канала "Опер пишет", обыски проводятся УФСБ России совместно со...

Частно-государственная партнерша

Частно-государственная партнерша

Как спутница министра Силуанова получила доступ к бюджетным миллиардам Новая сожительница министра финансов Антона Силуанова, 33-летняя Ольга Хромченко, получила доли в проектах, связанных с масштабным госфинансированием (выделенным без конкурса). Среди прочего, она...