В журнале “Государственный и муниципальный финансовый контроль” №1- 2016 Издательской группы “Юрист” вышла статья Элеонора Сергеевой “К вопросу о контроле при проведении государственных и муниципальных закупок”.
Федеральный закон № 44-ФЗ ≪О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд≫ расширил и изменил содержание контроля за осуществлением госзакупок. Контрактная система предусматривает создание нескольких видов контроля за проведением госзакупок. Это особенно важно в условиях участившихся случаев нецелевого расходования бюджетных средств заказчиками работ.
Законодательством, регулирующим порядок осуществления закупок, определена концепция необходимости максимально полной регламентации процедуры размещения заказов и создания многоуровневой системы административного контроля действий государственных и муниципальных заказчиков, уполномоченных органов, конкурсных аукционных и котировочных комиссий и иных организаций, ≪обслуживающих≫ данный процесс регулирования публичных отношений. Контролю подлежат практически все этапы государственных и муниципальных закупок.
Напомним, Генеральный прокурор Юрий Чайка в конце июля подписал приказ, утверждающий план борьбы с откатами и коррупцией в госзаказе. В выполнении приказа должна участвовать сама Генпрокуратура, отвечающее за контрактную систему Минэкономразвития, курирующая закупки ФАС, Минфин, а также ФСБ, Следственный комитет и МВД. Сроки выполнения – вторая половина 2016 г. и 2017 г.
Основная часть плана – предложения изменить законодательство: ввести уголовную ответственность за нарушения при госзакупках, обязательная проверка аффилированности, раскрытие субподрядчиков в крупных заказах и проч. Практическая часть – совместные проверки и расследования закупок для обороны и правоохранительной деятельности, а также для «иных государственных и муниципальных нужд».
Статья рекомендуется всем, кто в своей практической и научной деятельности занимается проблемами государственного и муниципального управления на современном этапе.
Дата публикации: 3-08-2016, 09:23