«Есть несколько антикоррупционных мер, который можно принять быстро, если есть на то желание», – заявил на пресс-конференции, прошедшей в Москве в Доме журналиста и посвященной проблемам борьбы коррупцией, Михаил Делягин, российский экономист, директор Института проблем глобализации.
«Очень хорошо, – напомнил эксперт, – на эту тему выразился Ли Куан Ю, первый премьер-министр Республики Сингапур. Когда у него спросили, как ему удалось в стране, населённой китайцами, искоренить коррупцию, он ответил: «А в чём проблема? Двух друзей посадил, а остальные сами всё поняли»…
Итак, прежде всего, две ключевые меры. Первая – по опыту Италии: сотрудничающий со следствием взяткодатель должен полностью освобождаться от ответственности. Это разрывает круговую поруку между жертвой коррупции и её организатором чиновником. Другого способа, к сожалению, нет.
Вторая – по опыту США: у семьи не сотрудничающего со следствием члена организованной преступности, а коррупция во власти – всегда оргпреступность, должны конфисковываться все активы, включая добросовестно приобретённые. А семье остаётся социальный минимум. Это уничтожает экономическую базу преступности, так как «общака» никогда не хватит на всех. Эти ключевые меры работают даже в условиях неадекватных правоохранительных структур и судов, которые ищут, у кого бы взять, и при этом не читали собственный Уголовный кодекс.
Дальше – четыре меры, которые желательны, но необязательны. Первая из них это электронная система принятия решений. Она, во-первых, приводит к кардинальному ускорению принятия любых решений, что само по себе сокращает возможности для коррупции, а во-вторых, такая система дает возможности скрытого контроля. Сейчас, когда вы начинаете кого-то проверять, что происходит в первую очередь? Правильный ответ: пожар в архиве – и поверять уже нечего… В электронной же системе принятия решений человек просто не понимает, что его проверяют».
Кроме того, по словам М.Делягина, необходим жёсткий контроль за расходами чиновников. «Вплоть до того, – подчеркнул эксперт, – что люди, которые с 1987 года находились на высоких должностях в госслужбе, должны объяснить происхождение имущества своей семьи стоимостью выше миллиона долларов.
Если объяснить не могут – они должны быть лишены права занимать государственные посты, выдвигаться на выборные должности, занимать руководящие кресла, вести любую юридическую деятельность и преподавать общественные науки. Любое преступление, совершённое госслужащими, должно караться по верхней шкале наказания, а сотрудниками правоохранительных и судебных органов – по удвоенной высшей. Введённый средневековый принцип выкупа за коррупционные преступления должен быть отменён, так как коррупция во власти это, вообще-то говоря, преступление против государства в первую очередь, и только во вторую – против того, у кого вымогаются деньги.
Ну, и по опыту таких разных стран, как Белоруссия, Молдавия и Грузия – я перечисляю их в той последовательности, в которой эти государства применили нижеследующую меру – из страны должны быть высланы воры в законе. Это, безусловно, не совсем юридическая и не совсем правовая мера, но практика показала её исключительную эффективность».
Источник: «Нефть России»