По итогам заседания Экспертного совета при Управлении Президента России по вопросам противодействия коррупции

30 Июл, 2021

KorRossia

Генеральный директор медиа-холдинга «Регионы России»,  участник праймериз партии «Единая Россия»  в выборах депутатов Госдумы Ольга Чернокоз 15 апреля приняла участие в заседании Экспертного совета при Управлении Президента России по вопросам противодействия коррупции. Встреча была посвящена реализации антикоррупционных мер на региональном уровне, в частности, исполнению в регионах 364-го указа главы государства по повышению эффективности деятельности органов по профилактике коррупционных и иных правонарушений. Вел заседание руководитель Управления Олег Плохой.
Основными спикерами на заседании стали заместитель полномочного представителя президента в Северо-Кавказском федеральном округе Валерий Попков, руководитель департамента при главе республики Саха (Якутия) по профилактике коррупционных и иных правонарушений Федор Борисов, главный редактор первого Антикоррупционного СМИ Дмитрий Вербицкий, главред журнала «Вестник антикоррупционной экспертизы» Александр Коробкин и другие.
«Не мне вам рассказывать о тех сложностях, с которыми сталкиваются регионы. Инициативы федеральных органов, как отметил президент, не всегда доходят до регионов», — открыл заседание руководитель Управления Олег Плохой.
В соответствии с указом в регионах должны быть созданы комиссии по противодействию коррупции, которые являются постоянно действующим координационным органом при высшем должностном лице субъекта, и органы субъекта федерации по профилактике коррупционных и иных правонарушений.
«Прокуратурой было проверено соблюдение указа на местах, на данный момент требования документа выполнены во всех субъектах федерации», — заявил начальник управления Генпрокуратуры России по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Александр Русецкий. По словам Русецкого, в некоторых случаях указ был исполнен лишь после того, как поступили меры прокурорского реагирования.
Эксперты сошлись во мнении, что в ряде регионов исполнение указа носит формальный характер и созданные органы не являются сильными и независимыми. Антикоррупционная политика регионов, согласно данным специалистов, заключается в том, что основная нормативная база копируется у федерального центра, а требования выполняются лишь номинально.
Участники встречи выделили основные проблемы, которые появляются при реализации 364-го указа: отсутствие унифицированной структуры этих органов, регламентированного порядка их деятельности, четких требований к данным органом. В каждом отдельном субъекте орган имеет свое название и свою специфику деятельности. Практика противодействия коррупции, уже отработанная на федеральном уровне, для регионалов пока в новинку. Например, понятие конфликта интересов, по данным социологов, для части служащих на местах непонятно.
Так, выступавший на заседании  кандидат психологических наук, председатель Костромского отделения общества “Знание” Александр Максименко отметил, что коррупция трактуется государственными служащими не в ее широком понимании, закрепленном в законодательстве как «злоупотребление служебным положением», а гораздо уже: как «дача взятки». Для того чтобы препятствовать коррупционным проявлениям в органах власти, важно изменять восприятие коррупции в верном направлении – как «использование должностным лицом своих властных полномочий и доверенных ему прав, авторитета, возможностей, связей в целях личной выгоды, противоречащее законодательству и моральным установкам». Сейчас искаженное понимание коррупции в узком несистемном смысле может приводить к некорректному поведению чиновников.
Профессор МГИМО Элина Сидоренко, руководитель Центра противодействия коррупции в органах государственной власти Виктор Костромин и редактор Первого антикоррупционного СМИ представили три разных проекта по анализу ситуации в регионах. Так, Дмитрий Вербицкий огласил итоги работы спецпроекта ПАСМИ «Интервью с губернатором» за год. Данный проект наглядно иллюстрирует открытость региональной власти и нацеленность руководителей субъектов на взаимодействие со СМИ и информационное обеспечение антикоррупционной политики.
Отдельным вопросом заседания стал вопрос создания антикоррупционных комиссий в муниципалитетах. На практике, по словам экспертов, ситуация обстоит следующим образом: из-за маленькой кадровой численности муниципальных администраций в различные советы и комиссии входят одни и те же люди. Эксперты сошлись во мнении: эффективность работы подобных комиссий крайне низкая. Прозвучала даже инициатива, высказанная главой Национального антикоррупционного комитета Кириллом Кабановым, о том, чтобы временно заморозить работу комиссий в муниципалитетах.
Сразу несколько общественников отметили существенное снижение в различных регионах уровня бытовой коррупции, что подтверждается как социологическими опросами, так и специальными исследованиями.
Закрывая заседание, Олег Плохой назвал работоспособность и автономность указанных органов приоритетной задачей. В конце года управление планирует провести семинар, в рамках которого сотрудники региональных антикоррупционных органов смогут прослушать курс лекций, обменяться опытом, проделать работу над ошибками.
А в течение года будет вестись планомерная работа по обучению региональных сотрудников, будут проведены выездные проверки. Олег Плохой призвал членов экспертного совета принимать в таких проверках активное участие, чтобы изнутри почувствовать «сам дух» работы на местах.
Комментируя итоги заседания, Ольга Чернокоз сказала:
– По различным международным рейтингам Россия долгие годы считалась одной из самых коррумпированных стран в мире.  Беда в том, что борьба с этой заразой велась, в основном, точечными и во многом хаотичными ударами. Однако коррупция подобна мифической гидре, на месте отрубленной головы вырастала новая, а то и не одна. Переломным моментом в этой схватке можно, наверное, считать декабрь 2013 года, когда было создано Управление Президента России по вопросам противодействия коррупции, которое возглавил Олег Плохой. С созданием этого управления борьба с коррупцией приобрела более системный и последовательный характер. Важную роль в работе этого Управления  играет и Экспертный совет, в работе которого мне довелось участвовать.
По мнению политолога, в борьбе с коррупцией сейчас важнейшим является  кадровое обновление вертикали власти и очищение ее от коррупции. Необходимы профессионалы в управлении. Для создания «наиболее конкурентоспособных условий» для профессионалов и трудоголиков Владимир Путин предлагает: «Разорвать связку «власть – собственность». Внедрять лучшее из мирового опыта в части госинститутов, развивать конкуренцию, перейти к стандартам услуг со стороны потребителя, усилить ответственность чиновников, повысить их квалификацию, развивать институт омбудсменов в части защиты прав. Все это реализуемо только в случае кардинального снижения коррупции и присутствия во власти профессиональной и некоррумпированной элиты. Необходимо объявит новую кадровую мобилизацию – будущий кадровый резерв Владимира Путина.
Дата публикации: 19-04-2016, 11:48

Популярные новости

Банки сбросили маски

Банки сбросили маски

Две трети «иностранных инвесторов» в российский госдолг оказались российскими финансовыми компаниями Реальная доля иностранных инвесторов на рынке российского госдолга почти втрое меньше, чем сообщает ЦБ РФ. Такую оценку в интервью ТАСС дал Кайл Шостак, глава...

«Юра, мы всё проспали»

«Юра, мы всё проспали»

Какие космические программы планируют в мире и что мешает России вернуть лидерство С момента полета первого космонавта Земли Юрия Гагарина на корабле «Восток» прошло 60 лет. Тогда СССР занимал лидирующее место в космонавтике и соревновался в космосе с США. Сейчас...

Свидетели защиты по делу о ДТП с Ефремовым предстанут перед судом

Свидетели защиты по делу о ДТП с Ефремовым предстанут перед судом

Андрей Гаев (справа). Фото: АГН Москва Пресненский суд Москвы рассмотрит уголовные дела в отношении трех свидетелей по резонансному делу о ДТП с артистом Михаилом Ефремовым. В даче заведомо ложных показаний (ч. 1 ст. 307 УК РФ) обвиняются Андрей Гаев, Александр Кобец...

Генпрокуратура сообщила о росте взяточничества в России

Генпрокуратура сообщила о росте взяточничества в России

Число выявленных коррупционных преступлений в январе-феврале 2021 года в стране выросло на 11,8%, около половины из них связаны со взяточничеством. При этом по сравнению с началом прошлого года рост взяточничества составил более 20%, следует из данных Генпрокуратуры...

Экс-главбуха петербургского СК арестовали по делу о хищении 400 млн

Экс-главбуха петербургского СК арестовали по делу о хищении 400 млн

Бывшего руководителя финансово-экономического отдела ГСУ СКР по Санкт-Петербургу Дмитрия Ковальчука арестовали по делу о хищении около 400 млн рублей. По данным РЕН ТВ, такую сумму экс-главбух мог похитить из вещественных доказательств, изъятых коллегами по комитету...

Россия раздала миллиарды “политическим друзьям”: Всемирный банк рассекретил данные

Россия раздала миллиарды “политическим друзьям”: Всемирный банк рассекретил данные

Названы крупнейшие должники России. Около тридцати стран задолжали России по двусторонним займам $22,9 млрд. В тройке крупнейших должников — Белоруссия, Бангладеш и Венесуэла. К этой информации Всемирного банка, стоит присмотреться, поскольку у нас в стране ее...

В центре внимания

Обращение к коллективу Посольства РФ в Монголии

Обращение к коллективу Посольства РФ в Монголии

Почему именно к коллективу? Потому что год назад мы обращались к Послу Азизову и в итоге получили только раздражение за нарушенный семилетний покой и ряд незаслуженных неэтичных оскорблений. Поэтому мы надеемся, что в посольстве есть здравомыслящие патриотичные...

Эрос остановился на Енисее

Эрос остановился на Енисее

12 апреля в Красноярске одновременно стартуют экономический и эротический форумы КЭФ-21 — это теперь не только Красноярский экономический форум. Еще и Красноярский эротический форум. Оба пройдут с 12 по 16 апреля, программы похожи. Только за первый отвечает...

Следователь вещдоку не товарищ

Следователь вещдоку не товарищ

Начальника следственного отдела ОМВД по Ярославскому району Москвы Михаила Белявского взяли под стражу за пропажу 20,8 млн руб., которые хранились в сейфе его служебного кабинета Пресненский суд Москвы заключил на два месяца (до 25 мая) под стражу заместителя...

Глава Куюргазинского района Башкирии устраивал на работу своих родственников и укрывал доходы

Глава Куюргазинского района Башкирии устраивал на работу своих родственников и укрывал доходы

Прокуратура Башкирии провела проверку в отношении главы Куюргазинского района на соблюдение законодательства о противодействии коррупции. Об этом сообщает пресс-служба ведомства.    Как установили правоохранительные органы, в январе прошлого года глава администрации...

УФСБ и СК России проводят обыски у нижегородского бизнесмена Михаила Жижина

УФСБ и СК России проводят обыски у нижегородского бизнесмена Михаила Жижина

Силовики проводят обыски у нижегородского бизнесмена Михаила Жижина, бенефициара ГК «Гармония-Нижегородец». Информация об этом появилась в четверг, 1 апреля 2021 года.   По данным источника телеграм-канала "Опер пишет", обыски проводятся УФСБ России совместно со...

Частно-государственная партнерша

Частно-государственная партнерша

Как спутница министра Силуанова получила доступ к бюджетным миллиардам Новая сожительница министра финансов Антона Силуанова, 33-летняя Ольга Хромченко, получила доли в проектах, связанных с масштабным госфинансированием (выделенным без конкурса). Среди прочего, она...