Поборят ли коррупцию “несистемные инициативы”?

30 Июл, 2021

KorRossia

В недрах ГосДумы рождается очередная антикоррупционная инициатива. Представляющие фракцию ЛДПР Антон Ищенко и Иван Сухарев предлагают внести в Уголовный кодекс две новые статьи. Предлагаемые либерал-демократами нововведения, в случае их одобрения другими депутатами, членами Совета Федерации и Президентом, максимально ужесточат санкцию, предусмотренную за  хищения бюджетных средств и средств государственных внебюджетных фондов. В соответствие с предложенной парламентариями новой статье 285.4. УК РФ “Хищение бюджетных средств”, если суд установил хищение до десяти миллионов рублей, то наказание для преступника должно составить от пяти до десяти лет лишения свободы в колонии общего режима. Если сумма ущерба для бюджета составит свыше десяти миллионов рублей — от 7 до 12 лет лишения свободы. За хищение свыше 50 миллионов рублей — срок наказания составит от десяти лет лишения свободы либо пожизненное лишение свободы. За эти преступления предлагается максимально возможное в нынешнем УК наказание…Оценки политических и юридических перспектив проекта – в комментариях экспертов НИИ проблем коррупции.
Как отмечает директор НИИ проблем коррупции Сергей Сапронов, многие граждане, ностальгирующие по тем временам, когда в юридическом обиходе были формулировки о “высшей мере наказания”, конечно, и эту очередную антикоррупционную инициативу сочтут за очередную полумеру, не способную, если и не полностью искоренить коррупцию в России – об этом сегодня не мечтают даже завзятые оптимисты – то, хотя бы приостановить разбухание по-прежнему растущего, по оценкам экспертов, оборота коррупционного рынка. О возможности и даже желательности подобной законодательной новации давно говорили и в профессиональном юридическом сообществе. Но, вот только пойдут ли на такую смелую, если не рискованную по нынешним временам инициативу депутаты, привыкшие за последние годы большей частью одобрять законодательные инициативы правительства, чем проявлять собственную? Ведь направлено острие нового закона как раз против тех же федеральных чиновников…
“Думаю, о серьезности законодательной идеи новых “братьев Гракх” от ЛДПР можно будет скоро понять по той реакции, которая, как в стенах нижней палаты, так и в других, не менее уважаемых органах, прозвучит в ответ на призыв сажать налево и направо, “не дожидаясь перитонитов”. В ответ могут прозвучать веские доводы, что в действующей редакции УК и так много составов, предусматривающих ответственность за коррупционные правонарушения. Это и злоупотребление служебными полномочиями, и мошенничество, и растрата. Нет только самого слова “коррупция”, тут юристы, как известно, щедрые на мнения, никак не могут договориться между собой, наделять ли коррупцию статусом отдельного вида преступления, или лучше в каждом конкретном случае подбирать для судебного вердикта индивидуальный состав из всего многообразия антикоррупционных “препаратов”, – полагает эксперт.
По  мнению Любови Андреевой, аккредитованного Министерством юстиции РФ специалиста по антикоррупционной экспертизе, подобные несистемные инициативы будут представлять очередное препятствие в разработке законодательства по противодействию коррупции, что выразится в следующем:
1. Правоприменители будут стараться обходить вменение этих составов, рассматривая через призму превышения должностных полномочий и прочее. Тем самым инициативы об ужесточении наказания, горячо приветствуемые общественностью, останутся только на бумаге.
2. Требуется концептуальный подход, в чем и должна выражаться политическая воля законодателя, а именно, в определении квалифицирующего признака коррупционного преступления, что и повлекло бы применение соответствующего наказания. Сегодняшняя работа в этом направлении приобрела характер мелких изменений, которые не только не повлияли на уголовно-правовые меры, а наоборот “раздробили” отдельные составы. Например, понятие взятки определено в 3-х статьях УК РФ. Интересно, а может ли быть это преступление, например без получения взятки? Поэтому “мельчить” – значит предоставить возможность уйти от уголовной ответственности.
По мнению эксперта, “сфера бюджетных отношений действительно заслуживает особого внимания. Но проблемы “кавалерийским” способом не решишь. Требуется увязать определение состава данного преступления с другими коррупционными преступления. Для этого совсем не требуется указывать новое понятие преступления, а всего то – в Общей части УК РФ указать признаки коррупционности. Очевидно, что инициативы, подобные этой, наносят непоправимый вред в области криминологии, развращают сознание чиновничества и сеют уныние в среде общественности”, – полагает специалист.
Дата публикации: 12-11-2014, 17:01

Популярные новости

Банки сбросили маски

Банки сбросили маски

Две трети «иностранных инвесторов» в российский госдолг оказались российскими финансовыми компаниями Реальная доля иностранных инвесторов на рынке российского госдолга почти втрое меньше, чем сообщает ЦБ РФ. Такую оценку в интервью ТАСС дал Кайл Шостак, глава...

«Юра, мы всё проспали»

«Юра, мы всё проспали»

Какие космические программы планируют в мире и что мешает России вернуть лидерство С момента полета первого космонавта Земли Юрия Гагарина на корабле «Восток» прошло 60 лет. Тогда СССР занимал лидирующее место в космонавтике и соревновался в космосе с США. Сейчас...

Свидетели защиты по делу о ДТП с Ефремовым предстанут перед судом

Свидетели защиты по делу о ДТП с Ефремовым предстанут перед судом

Андрей Гаев (справа). Фото: АГН Москва Пресненский суд Москвы рассмотрит уголовные дела в отношении трех свидетелей по резонансному делу о ДТП с артистом Михаилом Ефремовым. В даче заведомо ложных показаний (ч. 1 ст. 307 УК РФ) обвиняются Андрей Гаев, Александр Кобец...

Генпрокуратура сообщила о росте взяточничества в России

Генпрокуратура сообщила о росте взяточничества в России

Число выявленных коррупционных преступлений в январе-феврале 2021 года в стране выросло на 11,8%, около половины из них связаны со взяточничеством. При этом по сравнению с началом прошлого года рост взяточничества составил более 20%, следует из данных Генпрокуратуры...

Экс-главбуха петербургского СК арестовали по делу о хищении 400 млн

Экс-главбуха петербургского СК арестовали по делу о хищении 400 млн

Бывшего руководителя финансово-экономического отдела ГСУ СКР по Санкт-Петербургу Дмитрия Ковальчука арестовали по делу о хищении около 400 млн рублей. По данным РЕН ТВ, такую сумму экс-главбух мог похитить из вещественных доказательств, изъятых коллегами по комитету...

Россия раздала миллиарды “политическим друзьям”: Всемирный банк рассекретил данные

Россия раздала миллиарды “политическим друзьям”: Всемирный банк рассекретил данные

Названы крупнейшие должники России. Около тридцати стран задолжали России по двусторонним займам $22,9 млрд. В тройке крупнейших должников — Белоруссия, Бангладеш и Венесуэла. К этой информации Всемирного банка, стоит присмотреться, поскольку у нас в стране ее...

В центре внимания

Обращение к коллективу Посольства РФ в Монголии

Обращение к коллективу Посольства РФ в Монголии

Почему именно к коллективу? Потому что год назад мы обращались к Послу Азизову и в итоге получили только раздражение за нарушенный семилетний покой и ряд незаслуженных неэтичных оскорблений. Поэтому мы надеемся, что в посольстве есть здравомыслящие патриотичные...

Эрос остановился на Енисее

Эрос остановился на Енисее

12 апреля в Красноярске одновременно стартуют экономический и эротический форумы КЭФ-21 — это теперь не только Красноярский экономический форум. Еще и Красноярский эротический форум. Оба пройдут с 12 по 16 апреля, программы похожи. Только за первый отвечает...

Следователь вещдоку не товарищ

Следователь вещдоку не товарищ

Начальника следственного отдела ОМВД по Ярославскому району Москвы Михаила Белявского взяли под стражу за пропажу 20,8 млн руб., которые хранились в сейфе его служебного кабинета Пресненский суд Москвы заключил на два месяца (до 25 мая) под стражу заместителя...

Глава Куюргазинского района Башкирии устраивал на работу своих родственников и укрывал доходы

Глава Куюргазинского района Башкирии устраивал на работу своих родственников и укрывал доходы

Прокуратура Башкирии провела проверку в отношении главы Куюргазинского района на соблюдение законодательства о противодействии коррупции. Об этом сообщает пресс-служба ведомства.    Как установили правоохранительные органы, в январе прошлого года глава администрации...

УФСБ и СК России проводят обыски у нижегородского бизнесмена Михаила Жижина

УФСБ и СК России проводят обыски у нижегородского бизнесмена Михаила Жижина

Силовики проводят обыски у нижегородского бизнесмена Михаила Жижина, бенефициара ГК «Гармония-Нижегородец». Информация об этом появилась в четверг, 1 апреля 2021 года.   По данным источника телеграм-канала "Опер пишет", обыски проводятся УФСБ России совместно со...

Частно-государственная партнерша

Частно-государственная партнерша

Как спутница министра Силуанова получила доступ к бюджетным миллиардам Новая сожительница министра финансов Антона Силуанова, 33-летняя Ольга Хромченко, получила доли в проектах, связанных с масштабным госфинансированием (выделенным без конкурса). Среди прочего, она...