Поборят ли коррупцию “несистемные инициативы”?

26 Мар, 2021

KorRossia

В недрах ГосДумы рождается очередная антикоррупционная инициатива. Представляющие фракцию ЛДПР Антон Ищенко и Иван Сухарев предлагают внести в Уголовный кодекс две новые статьи. Предлагаемые либерал-демократами нововведения, в случае их одобрения другими депутатами, членами Совета Федерации и Президентом, максимально ужесточат санкцию, предусмотренную за  хищения бюджетных средств и средств государственных внебюджетных фондов. В соответствие с предложенной парламентариями новой статье 285.4. УК РФ “Хищение бюджетных средств”, если суд установил хищение до десяти миллионов рублей, то наказание для преступника должно составить от пяти до десяти лет лишения свободы в колонии общего режима. Если сумма ущерба для бюджета составит свыше десяти миллионов рублей — от 7 до 12 лет лишения свободы. За хищение свыше 50 миллионов рублей — срок наказания составит от десяти лет лишения свободы либо пожизненное лишение свободы. За эти преступления предлагается максимально возможное в нынешнем УК наказание…Оценки политических и юридических перспектив проекта – в комментариях экспертов НИИ проблем коррупции.
Как отмечает директор НИИ проблем коррупции Сергей Сапронов, многие граждане, ностальгирующие по тем временам, когда в юридическом обиходе были формулировки о “высшей мере наказания”, конечно, и эту очередную антикоррупционную инициативу сочтут за очередную полумеру, не способную, если и не полностью искоренить коррупцию в России – об этом сегодня не мечтают даже завзятые оптимисты – то, хотя бы приостановить разбухание по-прежнему растущего, по оценкам экспертов, оборота коррупционного рынка. О возможности и даже желательности подобной законодательной новации давно говорили и в профессиональном юридическом сообществе. Но, вот только пойдут ли на такую смелую, если не рискованную по нынешним временам инициативу депутаты, привыкшие за последние годы большей частью одобрять законодательные инициативы правительства, чем проявлять собственную? Ведь направлено острие нового закона как раз против тех же федеральных чиновников…
“Думаю, о серьезности законодательной идеи новых “братьев Гракх” от ЛДПР можно будет скоро понять по той реакции, которая, как в стенах нижней палаты, так и в других, не менее уважаемых органах, прозвучит в ответ на призыв сажать налево и направо, “не дожидаясь перитонитов”. В ответ могут прозвучать веские доводы, что в действующей редакции УК и так много составов, предусматривающих ответственность за коррупционные правонарушения. Это и злоупотребление служебными полномочиями, и мошенничество, и растрата. Нет только самого слова “коррупция”, тут юристы, как известно, щедрые на мнения, никак не могут договориться между собой, наделять ли коррупцию статусом отдельного вида преступления, или лучше в каждом конкретном случае подбирать для судебного вердикта индивидуальный состав из всего многообразия антикоррупционных “препаратов”, – полагает эксперт.
По  мнению Любови Андреевой, аккредитованного Министерством юстиции РФ специалиста по антикоррупционной экспертизе, подобные несистемные инициативы будут представлять очередное препятствие в разработке законодательства по противодействию коррупции, что выразится в следующем:
1. Правоприменители будут стараться обходить вменение этих составов, рассматривая через призму превышения должностных полномочий и прочее. Тем самым инициативы об ужесточении наказания, горячо приветствуемые общественностью, останутся только на бумаге.
2. Требуется концептуальный подход, в чем и должна выражаться политическая воля законодателя, а именно, в определении квалифицирующего признака коррупционного преступления, что и повлекло бы применение соответствующего наказания. Сегодняшняя работа в этом направлении приобрела характер мелких изменений, которые не только не повлияли на уголовно-правовые меры, а наоборот “раздробили” отдельные составы. Например, понятие взятки определено в 3-х статьях УК РФ. Интересно, а может ли быть это преступление, например без получения взятки? Поэтому “мельчить” – значит предоставить возможность уйти от уголовной ответственности.
По мнению эксперта, “сфера бюджетных отношений действительно заслуживает особого внимания. Но проблемы “кавалерийским” способом не решишь. Требуется увязать определение состава данного преступления с другими коррупционными преступления. Для этого совсем не требуется указывать новое понятие преступления, а всего то – в Общей части УК РФ указать признаки коррупционности. Очевидно, что инициативы, подобные этой, наносят непоправимый вред в области криминологии, развращают сознание чиновничества и сеют уныние в среде общественности”, – полагает специалист.
Дата публикации: 12-11-2014, 17:01

Популярные новости

Поставка МВД уложилась в срок и статью УК

Поставка МВД уложилась в срок и статью УК

Полицейское ведомство не приняло тысячи компьютеров Как стало известно «Ъ», завершено расследование аферы, связанной с поставкой 30,3 тыс. компьютеров для нужд МВД на сумму более 1 млрд руб. Владелец ООО «123 Солюшен» Григорий Блажко, полагают в Следственном комитете...

Сына замглавы МВД РФ Зубова задержали по подозрению в даче взятки

Сына замглавы МВД РФ Зубова задержали по подозрению в даче взятки

В Самарской области задержали сына замглавы МВД при попытке дать взятку офицеру ФСБ Сотрудники управления ФСБ по Самарской области задержали по делу о даче взятки Дениса Зубова, сына замглавы МВД России Игоря Зубова. Об этом сообщил ТАСС со ссылкой на источник...

Итоги операции ОДКБ в Казахстане очевидны всему миру

Итоги операции ОДКБ в Казахстане очевидны всему миру

Массовые протесты в Казахстане начались в первые дни 2022 г. – жители городов Жанаозен и Актау на западе страны выступили против двукратного роста цен на сжиженный газ. Позже протесты распространились на другие города, в том числе на Алма-Ату, старую столицу и...

Ректор Казанского университета Ильшат Гафуров

Ректор Казанского университета Ильшат Гафуров

По информации источника, ректор вуза мог быть задержан по подозрению в рамках уголовного дела о заказном убийстве, совершенном в 90-х годах. Также есть другая версия его задержания, она связана с делом о коррупции с федеральными деньгами. Следственные действия в...

Мэр Краснодара приплыл

Мэр Краснодара приплыл

В доме и кабинете у недавно назначенного мэра Краснодара Андрея Алексеенко прошли обыски, сам мужчина пока не задержан. Об этом сообщает «РИА Новости» со ссылкой на источник в силовых структурах. «Мэр Краснодара Андрей Алексеенко был задержан по подозрению в получении...

От коррупционеров – пенсионерам. Изъятое у мздоимцев имущество не обогатит нуждающихся

От коррупционеров – пенсионерам. Изъятое у мздоимцев имущество не обогатит нуждающихся

Можно себе представить, как воодушевились не избалованные вниманием властей пенсионеры, узнав об очередном пополнении резервов Пенсионного фонда (ПФР) за счет неправедных доходов, регулярно изымаемых у разномастных коррупционеров и членов их семей (речь идет о...

В центре внимания

Начальник УГИБДД УМВД России по Магаданской области под прицелом

Начальник УГИБДД УМВД России по Магаданской области под прицелом

В случае установления вины он будет уволен из органов внутренних дел и понесет наказание Прокуратурой области изучены материалы процессуальной проверки УФСБ России по Магаданской области и признано законным постановление о возбуждении уголовного дела по ч. 1 ст. 286...

Полковника подвела техника

Полковника подвела техника

Начальнику колонии № 17, в которой отбывает срок американский шпион, грозит до 12 лет неволи за «вымогательство взятки» в виде телевизора, комплекта спутникового телевидения и мобильника\ В зубовополянском поселке Озерный задержан начальник исправительной колонии № 17...

Четырех генералов Росгвардии заподозрили в хищениях и злоупотреблениях

Четырех генералов Росгвардии заподозрили в хищениях и злоупотреблениях

Главная военная прокуратура направила в Главное военное следственное управление Следственного комитета материалы для возбуждения уголовного дела о злоупотреблении должностными полномочиями, повлекшем тяжкие последствия (ч. 3 ст. 285 УК РФ), в отношении экс-начальника...

МЧС в западне

МЧС в западне

Первый заместитель начальник ГУ МЧС по Москве Андрей Мищенко проходит подозреваемым по уголовному делу о получении крупной взятки. Об этом в пятницу, 19 ноября, «Вечерней Москве» сообщил источник в правоохранительных органах. По словам собеседника...

Геномная экспертиза или цифровой контроль?

Геномная экспертиза или цифровой контроль?

Четвертого ноября зампред комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный заявил, что стоит расширить геномную экспертизу на всех жителей Российской Федерации. По словам чиновника, начинать надо с мигрантов, переходя к нарушителям...

Янукович и неоплаченный счёт

Янукович и неоплаченный счёт

           На столе сбежавшего Януковича, в доме которого висела люстра за миллион долларов, нашли неоплаченный счёт за интернет           Экскурсию для белорусских коллег в резиденцию бывшего президента организовали украинские журналисты-расследователи, спасавшие...