Премьер приравнял коррупцию к госизмене

Директор НИИ проблем коррупции Сергей Сапронов – о пятой предвыборной статье В.В.ПутинаСегодня правительственная “Российская газета” опубликовала пятую по счету “программмно-ориентированную” статью кандидата в президенты России Владимира Путина. На этот раз статья представляет собой настоящий манифест, посвященный задачам страны в сфере обеспечения национальной безопасноcти, модернизации оборонно-промышленного комплекса и вооруженных сил.По своей глубине и продуманности мысли и тезисы, изложенные в статье, как минимум, сопоставимы с уже ставшей знаменитой “Мюнхенской речью”, произнесенной произнесённая президентом Российской Федерации В. В. Путиным на Мюнхенской конференции по вопросам политики безопасности 10 февраля 2007 года. Тогда, напомним, выступление было посвящено однополярности современной мировой политики, видению места и роли России в современном мире с учетом нынешних реалий и угроз.В отличие от во многом шокировавшей западную аудиторию выступления Путина 5-летней давности, у сегодняшней статьи – совсем другая, почти чисто российская аудитория, хотя, несомненно, что тезисы предвыборной платформы наиболее вероятного претендента на то, чтобы вести за собой Россию в ближайшие 6 лет, будут небезинтересны и за рубежом, тем же самым старым адресатам “Мюнхенской речи”. И все же главные читатели статьи в “Российской газете”, конечно, живут в России.Поэтому, стоит повнимательней присмотреться к положениям путинского предвыборного послания. Все знают, что у премьера долгая память, особенно касается это предвыборных обещаний. Кто об забывает, тому напоминают. Иногда через “мочение в сортире”, иногда через почти принудительное удвоение ВВП страны.Оставив подробности обещанного количества вооружений и довольно подробного анализа хода военной реформы, следует сосредотичится на “системообразующей” части статьи Путина. В ней безусловно знаковым является обещеание “провести глубокую ревизию экономической деятельности предприятий ОПК. Здесь много зон неэффективности – огромные, неоправданные расходы, накладные издержки, которые порой исчисляются тысячами процентов. Запутанные и непрозрачные отношения с подрядчиками – когда “головное” предприятие балансирует на грани банкротства, а у аффилированных фирм и поставщиков рентабельность исчисляется двух- и трехзначными цифрами”.Несмотря на то, что об этом в кулуарах Военно-промышленной комиссии и других профильных мероприятий Правительства говорится практически на каждом заседании, пожалуй, впервые признание стратегической неэффективности российской “оборонки” прозвучало с “самого верха”. Внушает определенный оптимизм и главный тезис, пожалуй, тоже так впервые предельно отчетливо – почти “по военному” выдвинутый премьером, который состоит в заявлении, что “мы будем решительно пресекать коррупцию в военной промышленности и Вооруженных Силах, неуклонно следуя принципу неотвратимости наказания. Коррупция в сфере национальной безопасности – это, по сути, государственная измена.”Впервые в этом направлении высказался вице-премьер Дмитрий Рогозин, совсем недавно поставленный на эту отрасль, и поэтому еще способный видеть то, что очевидно, но от этого не менее табуировано для многих. Но, конечно, совсем иначе это заявление звучит из уст будущего президента, в руках которого, согласно Конституции, не только функции верховного главнокомандующего, но и непосредственное управление т.н. “силовым блоком” мининстерств и ведомств, в круг ответственности которых входит и борьба с коррупцией и приравненной к ней теперь госизменой. Напомним, что, если воспринимать заявление Путина в чисто юридической плоскости, то даже с учетом значительной либерализации российского уголовного законодательства, санкции по статье государственная измена по прежнему гораждо тяжелее, чем за комплекс коррупционных правонарушений. Они даже относятся к разным подразделам УК, хотя и не дотягивают до советских “расстрельных” пределов.Очевидно, что в развитие прозвучавшего выше Путиным был выдвинут тезис, что “чрезмерная закрытость уже привела к снижению конкуренции, взвинчиванию цен на продукцию военного назначения, получению сверхприбылей, идущих не на модернизацию производств, а в карманы отдельных коммерсантов и чиновников. Всегда, когда это не противоречит национальным интересам в области сохранения гостайны, надо отказываться от практики проведения закрытых торгов. Закупки в сфере обороны должны находиться под пристальным общественным контролем, а наказания за нарушения в области гособоронзаказа должны быть ужесточены”.Нет нужды повторять то, что уже много раз с разной степенью осведомленности и негодования говорилось по поводу гособоронзаказа со страниц разнообразных изданий и электронных СМИ, в т.ч. на сайте www.korrossia.ru. Ситуация в этой сфере действительна такова, что, если не принять срочные меры по выходу из пике ручного управления оборонзаказом, то разобьется не только ОПК, но и неизбежно зависящие от него и армия, и миллионы отечественных оборонщиков и членов их семей. А это с учетом состояния гражданского машиностроения, как минимум половина отечественного высокотехнологического производства.Реализация соответствующего положения послания Путина не только знак “оборонке”, но и призыв обществу не считать положение дел в этой сфере, несмотря на ее известную закрытость, только чисто государственным приоритетом. Вот только, готово ли общество услышать и поддержать намерения и программу Путина? Чтобы ответить на этот вопрос, как минимум, надо дождаться итогов президентских выборов. Ну, или принять в них активное участие…