В Санкт-Петербурге проходит XI Международный юридический форум (ПМЮФ-2023). Основные деловые и развлекательные мероприятия состоялись 11-12 мая, включая пленарное заседание с участием зампредседателя Совета Безопасности РФ Дмитрия Медведева и представителей правовой системы шести стран, а также арт-коктейль в Мариинском театре. Специальный корреспондент Legal.Report отметил ряд знаковых событий форума.
Такие разные министры
Несмотря на то, что слово «международный» в нынешнем контексте вызывает вопросы, на ПМЮФ прилетели, по данным его организаторов, министры юстиции с делегациями из более чем 20 стран и частично признанных государств. Представители практически всех из них выступили в ходе открытого совещания в пятницу.
Поражал этот «Совмин» своей инклюзивностью: едва ли все эти люди могли встретиться вместе где-то еще. За одним столом сидели министры юстиции ОАЭ и ЦАР, Намибии и Индонезии. Каждый в коротком пятиминутном выступлении рассказывал о национальных правовых реформах. Спикеры больше стремились похвастаться, но некоторые еще и честно поделились государственными проблемами. Так, представитель Анголы поведал о вызовах в борьбе с коррупцией, Индонезии — о переполненности тюрем, более половины заключенных в которых сидят за торговлю наркотиками. По словам министра юстиции и прав человека республики Ясонна Лаоли, в новом уголовном кодексе, который в стадии разработки, предполагается, что таких преступников будут отправлять в реабилитационные центры, тем самым повышая гуманность правосудия.
В свою очередь, министр юстиции ОАЭ Абдалла бен Султан бен Авад ан-Нуайми с гордостью сообщил, что большинство судебных дел в его стране рассматриваются онлайн. В 2022 году в ОАЭ удалось сократить средний срок рассмотрения с 69 до 53 дней — от поступления в суд до вынесения решения. Власти хотят полноценно внедрить в практику судов апелляционной инстанции такую новацию, как помощь искусственного интеллекта в формировании решений. Министр пояснил, что ИИ облегчит работу судей, когда основные детали дела уже известны.
По министру юстиции Ирана Амину Хосейн Рахими сразу было видно, что страна под многолетними санкциями: он говорил только о противодействии «недружественным действиям» и сходу предложил странам создать санкционный клуб. Члены клуба, по задумке министра, будут коллективно обращаться в международные организации, чтобы оспаривать санкции. Глава минюста также напомнил коллегам о решении суда ООН, который в марте постановил, что США должны компенсировать Ирану незаконную заморозку активов в ходе масштабных санкций, действующих с 1979 года, после исламской революции. Министр призвал продолжать борьбу за суверенитет.
Сессия с зарубежными делегациями наглядно показала, как велико неравенство среди стран — даже когда они дружественные. Министр юстиции весьма благополучной Намибии Ивонн Даусаб говорила, что новой правовой реформой государство намерено уделить внимание таким преступлениям как домашнее насилие и изнасилования и обязательно будет включать в процесс обсуждения людей. Глава Минюста Анголы Марси Клаудиу Лопеш, в свою очередь, в основном сетовал на проблему коррупции. ОАЭ задумывается об искусственном интеллекте, в то время как сирийский министр рассуждает об амнистии в отношении террористов.
«Чем больше давят снаружи, тем мы крепче внутри»
Основная тема форума, так или иначе затронутая почти на всех сессиях, — построение суверенного права и многополярного мира. Очевидно, что в 2022 году жизнь поделилась на «до» и «после» в том числе и для тех представителей юридического сообщества, кто так или иначе тесно связан с политикой, — особенно в России.
Высокопоставленные чиновники чаще всего сетовали на невыполнение «недружественными» странами своих обязательств и подчеркивали стремление обособиться от тех, кто хочет сделать из них «марионеток». А юристы говорили о перестроении своей работы в новых реалиях, особенно уделяя внимание не только политическим мотивам, но и уходу с рынка международных компаний и смене корпоративного менеджмента.
«Чем больше на нас давят снаружи, тем мы крепче внутри», — емко выразил мысль почти каждого госдеятеля первый зампредседателя комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Даниил Бессарабов. В своем выступлении парламентарий подчеркнул, что законы в России обеспечивают в первую очередь интересы простых людей. В качестве антипримера он привел законопроект о повышении пенсионного возраста во Франции, принятый в марте без голосования и вызвавший в этой стране масштабные протесты. По словам Бессарабова, законопроекты нужно принимать размеренно, согласовывая со всеми необходимыми ветвями власти.
На некоторых сессиях выявлялись проблемы, напрямую затрагивающие интересы простых людей, что неизменно провоцировало участников на жаркие споры. Так, при обсуждении соблюдения прав человека в цифровом пространстве выяснилось, что бизнес хочет больше свободы в сфере сбора персональных данных, но в законодательстве еще много неурегулированных пробелов. И хотя биометрические данные уже собирают автоматически (например, в московском метро), система безопасности при их обработке еще не вышла на необходимый уровень. При этом активно развиваются системы вроде чат-бота с искусственным интеллектом ChatGPT, чьи правовые перспективы совершенно не очевидны. «Мы еще не решили старые проблемы, как начали появляться новые», — емко описал ситуацию член Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Игорь Ашманов, видный специалист в области искусственного интеллекта и разработки программного обеспечения.
«Нужно переходить от слов к реалиям»
Судебную экспертизу первый замдиректора ФБУ «Российский федеральный центр судебной экспертизы» (РФЦСЭ при Минюсте России) Александр Усов назвал «мощным и грозным оружием» против Запада, а также способом защитить россиян от фейков. Заведующий лабораторией судебной лингвистической экспертизы РФЦСЭ Виталий Кузнецов подчеркнул, что «основным вызовом времени является информационная война». По его словам, основное оружие здесь — слово, и потому судебная экспертиза крайне важна, так как зачастую она является одним из главных доказательств по делу. Кузнецов отметил, что в РФЦСЭ разработан «уникальный и не имеющих аналогов в мире» комплексный подход к лингвистической экспертизе по делам об экстремизме и терроризме. Методические письма с этим подходом по делам о фейкам и дискредитации армии разосланы Минюстом заинтересованным сторонам и послужили основой для проведения судебных экспертиз. Эти рекомендации в августе прошлого года обнародовали СМИ — журналистам их предоставил проект «Сетевые свободы». Кузнецов в разговоре с Legal Report подтвердил подлинность документов, но при этом откровенно признался, что не в курсе, когда они будут официально опубликованы.
По его словам, в апреле в Минюсте с учетом своего опыта и свежих поправок в уголовное законодательство разработали новые методички — на этот раз по делам о пропаганде нетрадиционных сексуальных отношений и педофилии.
Первый замминистра юстиции Евгений Забарчук призвал судмедэкспертов «просыпаться и жить на волне нашего государства». «Вопросы экстремизма, борьбы с иноагентами и иными организациями, которые наносят ущерб государству — это не пустые слова. Нам нужно переходить от слов к реалиям», — резюмировал он свое выступление.
Кстати, у РФЦСЭ был, пожалуй, самый интересный стенд на форуме — и самые привлекательные гастрономические развлечения. Гостей угощали нитрогеновым мороженым с жидким азотом, а также наливали алкогольные коктейли из колбочек — действо напоминало маленькую химическую лабораторию. Больше того, посетителям предлагалось почувствовать себя на время в роли эксперта, заглянув в микроскоп и изучив настоящие бриллианты.
Сообщение «Просыпаться и жить на волне государства»: чем запомнится XI ПМЮФ появились сначала на legal.report.
