Путин против коррупции, юристы не против…поправок к УК

30 Июл, 2021

KorRossia

Накануне в Госдуму был внесен проект президентских поправок, предусматривающий усиление ответственности за коррупционные преступления. Посредников в коммерческом подкупе предлагается сажать на срок до семи лет, а также наказывать тех, кто уличен в “мелкой” передаче денег. Законопроект уже заручился поддержкой кабмина, Верховного суда и юристов, хотя последние не отрицают, что он вряд ли поможет в истинной борьбе со взяточничеством.
Документом, подготовленным во исполнение поручений Владимира Путина, уточняется формулировка ряда статей, а именно: ст. 184 (оказание противоправного влияния на результат официального спортивного соревнования или зрелищного коммерческого конкурса), ст. 204 (коммерческий подкуп), ст. 290 (получение взятки), ст. 291 (дача взятки), ст. 291.1 (посредничество во взяточничестве) и ст. 304 (провокация взятки либо коммерческого подкупа) УК.
В частности, если думцы одобрят поправки, то преступлением будут считаться не только случаи, когда деньги, ценные бумаги или иное имущество передаются непосредственно должностному лицу, но и ситуации, когда эти деяния совершаются по его указанию. Первое чтение законопроекта в нижней палате парламента состоится через две недели – 7 июня.
Хотя юрист компании “Хренов и Партнеры” Роман Беланов соглашается с тем, что документ является логичным, он замечает, что его принятие не сильно отразится на настоящей борьбе с коррупцией, поскольку последняя “приняла вид национальной черты или особенности русского человека”: “Я вижу скорее формальный подход – типа “давайте, примем побольше законов, и коррупция исчезнет”. Нет, не исчезнет, она где-то видоизменится и только”. Поэтому, по мнению Беланова, на данным этапе России не нужны новые законы – необходимо заставить работать имеющиеся, выразив явную политическую волю на борьбу с коррупцией и реализовав ее.
Коротко о главном
Во-первых, к терминологическому единообразию приводятся диспозиции ч. 1 ст. 184 и ч. 1 ст. 204: вместо понятия “подкуп” используется более определенное – “незаконная передача”. Вводятся две новые статьи для предпринимателей. Первой – ст. 204.1 предлагается наказывать за “посредничество в коммерческом подкупе”, а также за обещание или предложение посредничества в нем по аналогии со ст. 291.1. Ответственность за преступление дифференцируется в зависимости от размера предмета подкупа. При выборе наказания предлагается исходить из того, что дача и получение взятки являются более общественно опасными преступлениями, чем коммерческий подкуп.
Передача “незаконного вознаграждения” в коммерческих целях в значительном размере означает штраф до 20-кратной суммы подкупа или до 400 000 рублей либо лишение свободы на срок до двух лет. Особо крупный будет караться штрафом до 70-кратной суммы подкупа или до 1,5 млн рублей либо лишением свободы на срок до семи лет. В этой же статье есть ч. 4: “обещание или предложение посредничества в коммерческом подкупе”, которая не расшифровывается. Штраф за нее тоже кратный – до 20 раз или до 1 млн рублей с лишением права заниматься определенным видом деятельности до трех лет.
За последние три года подавляющее большинство уголовных дел по факту коммерческого подкупа, дачи или получения взятки возбуждалось при сумме менее 10 000 рублей. По всей видимости, поэтому была придумана еще одна “новинка” – ст. 204.2 за “мелкий коммерческий подкуп”, санкцией которой предусматривается штраф до 150 000 рублей или ограничение свободы на срок до года. Если же преступника ранее судили за обычный коммерческий подкуп, наказание увеличивается вдвое: ему будет грозить штраф до 500 000 рублей, ограничение свободы до двух лет или лишение свободы до года.
Ожидаемая юристами инициатива
Давно ожидаемая инициатива, ставящая “жирную точку” в законодательной регламентации борьбы с коррупцией, хоть и несколько запоздалая, резюмирует исполнительный директор Heads Consulting Никита Куликов, добавляя, что непонятно, каким образом поправки будут применяться на практике. “Дело в том, что, например, в рамках статей 184, 204, 290 следователям, а потом и суду, необходимо будет установить причинно-следственную связь между действиями лица обвиненного в коррупции и “иного лица”, которое может и не быть напрямую аффилировано с вероятным коррупционером, а это без прямых доказательств в виде аудио/видео съемки или, скажем, родства между сторонами будет затруднительно, – рассуждает юрист. – Да и при таком подходе формально любое третье лицо, получившее имущество от стороны в коррупционном расследовании, по каким-либо мотивам может оговорить должностное, что якобы именно по его указке имущество было передано, а это – злоупотребление нормой”.
Считает важным введение наказания за посредничество в коммерческом подкупе эксперт правового центра “Общественная Дума” Элеонора Кристаллинская: “Зачастую очень сложно распутать клубок, который ведёт от дающего к конечному получателю”. Также очень важен пункт, освобождающий от уголовной ответственности лиц, активно способствующих раскрытию коррупционных преступлений (счастье, что не добавили сюда вознаграждение за сообщение о фактах коррупции). Однако, было бы разумно в санкциях исключить наказание только в виде штрафа: это выглядит как насмешка, поскольку сумму штрафа правонарушители просто могут “включать” в стоимость взятки или предмета подкупа”.
А адвокату МКА “Князев и партнеры” Алексею Сердюку примечательным кажется отсутствие в документе обязательного условия подконтрольности юридического лица взяткополучателю. Кроме того, отмечает он, изменения могут иметь и обратную сторону, связанную уже с реализацией закона на местах: появление дополнительных оснований привлечения к ответственности по ст. 204, ст. 290 и ст. 291 в отсутствие фактов передачи вознаграждения конкретному должностному лицу и представителю коммерческой организации, может создать условия для необоснованного предъявления претензий при отсутствии прямых доказательств.
С текстом законопроекта № 1079243-6 “О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (в части усиления уголовной ответственности за преступления коррупционной направленности)” можно ознакомиться здесь.
Источник: Pravo.ru
Дата публикации: 25-05-2016, 11:58

Популярные новости

Константин Черненко и его сайты kompromat1.live, kompromat1.pro, glavk.net, kompromatural.ru, fbi и др. заказной провокатор Кремля? Алексей Сергеевич Преснаков из Питера- исполнитель?

Константин Черненко и его сайты kompromat1.live, kompromat1.pro, glavk.net, kompromatural.ru, fbi и др. заказной провокатор Кремля? Алексей Сергеевич Преснаков из Питера- исполнитель?

                            В 1992-1993 годах в Италии проходила масштабная правоохранительная операция «Чистые руки» против мафиози и коррупционеров.В 2019 году в России развёрнута аналогичная по масштабу силовая кампания против оппозиционного Фонда борьбы с...

Поставка МВД уложилась в срок и статью УК

Поставка МВД уложилась в срок и статью УК

Полицейское ведомство не приняло тысячи компьютеров Как стало известно «Ъ», завершено расследование аферы, связанной с поставкой 30,3 тыс. компьютеров для нужд МВД на сумму более 1 млрд руб. Владелец ООО «123 Солюшен» Григорий Блажко, полагают в Следственном комитете...

Сына замглавы МВД РФ Зубова задержали по подозрению в даче взятки

Сына замглавы МВД РФ Зубова задержали по подозрению в даче взятки

В Самарской области задержали сына замглавы МВД при попытке дать взятку офицеру ФСБ Сотрудники управления ФСБ по Самарской области задержали по делу о даче взятки Дениса Зубова, сына замглавы МВД России Игоря Зубова. Об этом сообщил ТАСС со ссылкой на источник...

Итоги операции ОДКБ в Казахстане очевидны всему миру

Итоги операции ОДКБ в Казахстане очевидны всему миру

Массовые протесты в Казахстане начались в первые дни 2022 г. – жители городов Жанаозен и Актау на западе страны выступили против двукратного роста цен на сжиженный газ. Позже протесты распространились на другие города, в том числе на Алма-Ату, старую столицу и...

Ректор Казанского университета Ильшат Гафуров

Ректор Казанского университета Ильшат Гафуров

По информации источника, ректор вуза мог быть задержан по подозрению в рамках уголовного дела о заказном убийстве, совершенном в 90-х годах. Также есть другая версия его задержания, она связана с делом о коррупции с федеральными деньгами. Следственные действия в...

Мэр Краснодара приплыл

Мэр Краснодара приплыл

В доме и кабинете у недавно назначенного мэра Краснодара Андрея Алексеенко прошли обыски, сам мужчина пока не задержан. Об этом сообщает «РИА Новости» со ссылкой на источник в силовых структурах. «Мэр Краснодара Андрей Алексеенко был задержан по подозрению в получении...

В центре внимания

Константин Черненко и его сайты kompromat1.live, kompromat1.pro, glavk.net, kompromatural.ru, fbi и др. заказной провокатор Кремля? Алексей Сергеевич Преснаков из Питера- исполнитель?

Константин Черненко и его сайты kompromat1.live, kompromat1.pro, glavk.net, kompromatural.ru, fbi и др. заказной провокатор Кремля? Алексей Сергеевич Преснаков из Питера- исполнитель?

                            В 1992-1993 годах в Италии проходила масштабная правоохранительная операция «Чистые руки» против мафиози и коррупционеров.В 2019 году в России развёрнута аналогичная по масштабу силовая кампания против оппозиционного Фонда борьбы с...

Начальник УГИБДД УМВД России по Магаданской области под прицелом

Начальник УГИБДД УМВД России по Магаданской области под прицелом

В случае установления вины он будет уволен из органов внутренних дел и понесет наказание Прокуратурой области изучены материалы процессуальной проверки УФСБ России по Магаданской области и признано законным постановление о возбуждении уголовного дела по ч. 1 ст. 286...

Полковника подвела техника

Полковника подвела техника

Начальнику колонии № 17, в которой отбывает срок американский шпион, грозит до 12 лет неволи за «вымогательство взятки» в виде телевизора, комплекта спутникового телевидения и мобильника\ В зубовополянском поселке Озерный задержан начальник исправительной колонии № 17...

Четырех генералов Росгвардии заподозрили в хищениях и злоупотреблениях

Четырех генералов Росгвардии заподозрили в хищениях и злоупотреблениях

Главная военная прокуратура направила в Главное военное следственное управление Следственного комитета материалы для возбуждения уголовного дела о злоупотреблении должностными полномочиями, повлекшем тяжкие последствия (ч. 3 ст. 285 УК РФ), в отношении экс-начальника...

МЧС в западне

МЧС в западне

Первый заместитель начальник ГУ МЧС по Москве Андрей Мищенко проходит подозреваемым по уголовному делу о получении крупной взятки. Об этом в пятницу, 19 ноября, «Вечерней Москве» сообщил источник в правоохранительных органах. По словам собеседника...

Геномная экспертиза или цифровой контроль?

Геномная экспертиза или цифровой контроль?

Четвертого ноября зампред комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный заявил, что стоит расширить геномную экспертизу на всех жителей Российской Федерации. По словам чиновника, начинать надо с мигрантов, переходя к нарушителям...