Статья за бюджет

9 Авг, 2021

KorRossia

Председатель комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая внесла в Госдуму обновленный и расширенный пакет антикоррупционных поправок в Гражданский, Административный и Уголовный кодексы и некоторые законы. Первую версию Яровая внесла в июле: вводились новое понятие «коррупционное преступление» и новая статья «хищение бюджетных средств» (с более суровым наказанием, чем за обычное хищение). В новой версии особое внимание уделено злоупотреблениям госслужащих — например, появилось положение об обязательной проверке декларации о расходах, если госслужащего даже не обвиняют, а только подозревают в коррупционном преступлении.

Часть нововведений в документе находится за пределами компетенции комитета Яровой. К примеру, она предлагает внести в Гражданский и Административный кодексы уточнения, касающиеся правил госзакупок, и санкции за нарушения этих правил (подробнее см. статью на стр. 05). По новой версии законопроекта из перечня коррупционных преступлений исчезли статьи, предусматривающие ответственность за мошенничество и растрату, зато появились санкции за неправосудное решение и подкуп свидетеля. Законопроект тот же самый, но дополнен и расширен с учетом поступивших замечаний, говорит сотрудник аппарата Госдумы, кроме того, на первую версию документа так и не дало отзыв правительство.

Эти поправки с высокой долей вероятности разрабатывались при участии администрации президента, они — составная часть работы, которую курирует руководитель администрации Сергей Иванов, который еще и возглавляет президентский совет по противодействию коррупции, считает политолог Евгений Минченко, о первых плодах этой работы Иванов говорил на Валдайском форуме, анонсируя разоблачения крупных чиновников, навравших в декларациях. Будут внесены и другие антикоррупционные новеллы, знает Минченко, в частности, расширятся полномочия Счетной палаты.

Перечень коррупционных преступлений необходимо прописать в Уголовном кодексе, говорилось еще при принятии первых пакетов антикоррупционного законодательства, но тогда по поводу составов преступлений не было консенсуса, вспоминает зампред комитета Думы по безопасности и противодействию коррупции Эрнест Валеев, наличие в национальном праве такого перечня предполагает и международная Конвенция против коррупции. Раньше отчеты об успехах в борьбе с коррупцией подгонялись под нужную статистику, теперь она будет более упорядоченной и объективной, надеется он. Что касается мошенничества, то это понятие слишком широкое и не относящееся сугубо к должностным преступлениям, объясняет Валеев изъятие статьи из антикоррупционного списка.

В новой версии появилось разъяснение, кого следует считать лицом, использующим бюджетные средства: это могут быть и чиновники, и предприниматели, вступившие в договорные отношения с получателями государственных средств. За хищение таким лицом средств в крупных размерах (более 6 млн руб.) организованной группой или при исполнении госконтракта по оборонзаказу ему грозит наказание от 7 до 15 лет лишения свободы со штрафом от 3 млн до 5 млн руб. Тогда как применяемые сейчас статьи 159 (мошенничество) и 160 (присвоение или растрата) карают лишением свободы на срок всего до 10 лет.

Правоприменительная практика складывается так, что чиновников обычно обвиняют именно в мошенничестве, говорит руководитель движения «Бизнес-солидарность» Яна Яковлева. Будучи пойманными за руку, они все оказываются уже уволенными либо выясняется, что у них нет полномочий для оказания обещанной за взятку услуги. Яковлева вспоминает, что вымогавший у нее 3,5 млн руб. за благополучное окончание проверки налоговик получил за мошенничество в особо крупном размере два года и штраф в 150 000 руб. А под жесткое обвинение в хищении госсобственности будут подпадать либо предприниматели, либо случайные для системы люди, убеждена Яковлева.

Посреднические услуги, которые оказывают чиновники, невозможно квалифицировать как взятку, считает председатель общественной организации «Национальный антикоррупционный комитет» Кирилл Кабанов: строго формально они не обладают полномочиями, которыми «торгуют». А вот под новую специальную статью, предусматривающую ответственность за хищение бюджетных средств, такие действия будут подпадать, уверен он.

Источник: Ведомости

Дата публикации: 29-10-2013, 14:00

Популярные новости

Банки сбросили маски

Банки сбросили маски

Две трети «иностранных инвесторов» в российский госдолг оказались российскими финансовыми компаниями Реальная доля иностранных инвесторов на рынке российского госдолга почти втрое меньше, чем сообщает ЦБ РФ. Такую оценку в интервью ТАСС дал Кайл Шостак, глава...

«Юра, мы всё проспали»

«Юра, мы всё проспали»

Какие космические программы планируют в мире и что мешает России вернуть лидерство С момента полета первого космонавта Земли Юрия Гагарина на корабле «Восток» прошло 60 лет. Тогда СССР занимал лидирующее место в космонавтике и соревновался в космосе с США. Сейчас...

Свидетели защиты по делу о ДТП с Ефремовым предстанут перед судом

Свидетели защиты по делу о ДТП с Ефремовым предстанут перед судом

Андрей Гаев (справа). Фото: АГН Москва Пресненский суд Москвы рассмотрит уголовные дела в отношении трех свидетелей по резонансному делу о ДТП с артистом Михаилом Ефремовым. В даче заведомо ложных показаний (ч. 1 ст. 307 УК РФ) обвиняются Андрей Гаев, Александр Кобец...

Генпрокуратура сообщила о росте взяточничества в России

Генпрокуратура сообщила о росте взяточничества в России

Число выявленных коррупционных преступлений в январе-феврале 2021 года в стране выросло на 11,8%, около половины из них связаны со взяточничеством. При этом по сравнению с началом прошлого года рост взяточничества составил более 20%, следует из данных Генпрокуратуры...

Экс-главбуха петербургского СК арестовали по делу о хищении 400 млн

Экс-главбуха петербургского СК арестовали по делу о хищении 400 млн

Бывшего руководителя финансово-экономического отдела ГСУ СКР по Санкт-Петербургу Дмитрия Ковальчука арестовали по делу о хищении около 400 млн рублей. По данным РЕН ТВ, такую сумму экс-главбух мог похитить из вещественных доказательств, изъятых коллегами по комитету...

Россия раздала миллиарды “политическим друзьям”: Всемирный банк рассекретил данные

Россия раздала миллиарды “политическим друзьям”: Всемирный банк рассекретил данные

Названы крупнейшие должники России. Около тридцати стран задолжали России по двусторонним займам $22,9 млрд. В тройке крупнейших должников — Белоруссия, Бангладеш и Венесуэла. К этой информации Всемирного банка, стоит присмотреться, поскольку у нас в стране ее...

В центре внимания

Обращение к коллективу Посольства РФ в Монголии

Обращение к коллективу Посольства РФ в Монголии

Почему именно к коллективу? Потому что год назад мы обращались к Послу Азизову и в итоге получили только раздражение за нарушенный семилетний покой и ряд незаслуженных неэтичных оскорблений. Поэтому мы надеемся, что в посольстве есть здравомыслящие патриотичные...

Эрос остановился на Енисее

Эрос остановился на Енисее

12 апреля в Красноярске одновременно стартуют экономический и эротический форумы КЭФ-21 — это теперь не только Красноярский экономический форум. Еще и Красноярский эротический форум. Оба пройдут с 12 по 16 апреля, программы похожи. Только за первый отвечает...

Следователь вещдоку не товарищ

Следователь вещдоку не товарищ

Начальника следственного отдела ОМВД по Ярославскому району Москвы Михаила Белявского взяли под стражу за пропажу 20,8 млн руб., которые хранились в сейфе его служебного кабинета Пресненский суд Москвы заключил на два месяца (до 25 мая) под стражу заместителя...

Глава Куюргазинского района Башкирии устраивал на работу своих родственников и укрывал доходы

Глава Куюргазинского района Башкирии устраивал на работу своих родственников и укрывал доходы

Прокуратура Башкирии провела проверку в отношении главы Куюргазинского района на соблюдение законодательства о противодействии коррупции. Об этом сообщает пресс-служба ведомства.    Как установили правоохранительные органы, в январе прошлого года глава администрации...

УФСБ и СК России проводят обыски у нижегородского бизнесмена Михаила Жижина

УФСБ и СК России проводят обыски у нижегородского бизнесмена Михаила Жижина

Силовики проводят обыски у нижегородского бизнесмена Михаила Жижина, бенефициара ГК «Гармония-Нижегородец». Информация об этом появилась в четверг, 1 апреля 2021 года.   По данным источника телеграм-канала "Опер пишет", обыски проводятся УФСБ России совместно со...

Частно-государственная партнерша

Частно-государственная партнерша

Как спутница министра Силуанова получила доступ к бюджетным миллиардам Новая сожительница министра финансов Антона Силуанова, 33-летняя Ольга Хромченко, получила доли в проектах, связанных с масштабным госфинансированием (выделенным без конкурса). Среди прочего, она...