Власти дали старт реформе адвокатуры

23 Фев, 2023

KorRossia

Правительство РФ внесло в Госдуму проект масштабных поправок в закон об адвокатской деятельности и адвокатуре. В ходе общественного обсуждения документ, разработанный Минюстом РФ, вызвал критику со стороны адвокатского сообщества. Новая редакция законопроекта согласована с Советом Федеральной палаты адвокатов РФ. 

Законодательная инициатива Минюста, вынесенная на общественное обсуждение в декабре 2021 года, вызвала неоднозначную оценку в адвокатском сообществе. Широкую критику получили ряд проектируемых положений, в том числе об ужесточении требований к адвокатскому запросу, изменении правил голосования по квалифэкзамену, а также о создании единого госреестра адвокатов. В свою очередь, Минюст согласился убрать только спорную норму, наделяющую министерство правом на судебное оспаривание решения, принятого советом региональной адвокатской палаты. Редакция законопроекта, поступившая на рассмотрение в Госдуму, является результатом длительной совместной работы Минюста и Федеральной палаты адвокатов РФ, сообщили в пресс-службе ФПА РФ.  Legal.Report сделал краткий обзор документа.

Адвокатский запрос

Уточняются требования к адвокатскому запросу в целях исключения случаев злоупотребления. Устанавливается, что запрос не может являться самостоятельным предметом соглашения об оказании юридической помощи.

Расширяется перечень оснований для отказа в предоставлении адвокату запрошенных сведений. В частности, если в запросе содержится просьба о разъяснении правовых норм, представлении позиции по вопросам правового характера, а также явное или скрытое обжалование решений уполномоченных органов, организаций и должностных лиц, для которого предусмотрен специальный порядок.

Предлагается в десятидневной срок возвращать адвокату запрос, направленный в адрес органов власти, организаций и должностных лиц по вопросам, не входящим в их компетенцию, — без дальнейшей пересылки. Такая норма, по мнению авторов поправки, позволит обеспечить гарантии сохранности адвокатской тайны.

Удостоверение

Адвокатское удостоверение предлагается выдавать сроком на 15 лет с возможностью последующей замены. В случае приостановления и прекращения статуса удостоверение в течение 3 рабочих дней сдается в территориальный орган Минюста либо в совет адвокатской палаты региона для последующей передачи в Минюст.

Предлагается конкретизировать, что удостоверение адвоката предоставляет право беспрепятственного прохода в здания судов всех инстанций, а также в здания городских и районных прокуратур, приравненных к ним военных и иных специализированных прокуратур.

Требования к претендентам

Закрепляется правило, что претендовать на приобретение статуса адвоката смогут лица, имеющие ученую степень по юридической специальности либо получившие по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам высшее юридическое образование по специальности «юриспруденция» или «правоведение». Также до квалифэкзамена допустят юристов-магистров при наличии диплома бакалавра по направлению подготовки «юриспруденция», «правоведение» или «обеспечение законности и правопорядка». Кроме того, получить адвокатский статус смогу выпускники вузов по специальности «правоведение» или по специальностям, входящим в укрупненную группу «юриспруденция», с присвоением квалификации «юрист».

Претендентов на получение адвокатского статуса обяжут представлять в квалифкомиссию справку о отсутствии судимости или уголовного преследования, а также документ из наркологического и психоневрологического диспансеров.

Минюст России наделяется полномочиями по утверждению Положения о порядке сдачи квалифэкзамена и оценки знаний претендентов на присвоение статуса адвоката.

Единый госреестр адвокатов

Предусматривается создание Единого государственного реестра адвокатов РФ, оператором которого станет Минюст. Реестр позволит в круглосуточном режиме всем заинтересованным лицам получать информацию о статусе адвоката, его удостоверении, членстве в региональной адвокатской палате. Устанавливается, что право осуществлять адвокатскую деятельность наступает только с момента внесения сведений об адвокате в госреестр. Также туда будут включаться сведения о претендентах, не сдавших квалифэкзамен, что позволит исключить случаи сдачи экзамена с нарушением срока.

Дисциплинарное производство

Предусмотривается, что статус адвоката может быть прекращен при неисполнении или ненадлежащем исполнении адвокатом своих профессиональных обязанностей не только перед доверителем, но и в отношении иных лиц. Такое решение будет принимать совет адвокатской палаты региона на основании заключения квалифкомиссии.

Минюст России наряду с его территориальными органами наделяется правом вносить в региональные адвокатские палаты представления по жалобам на адвокатов от различных органов, организаций и граждан. Закрепляется обязанность для Совета АП рассматривать все такие представления и возбуждать по ним дисциплинарные производства.

В целях повышения эффективности деятельности квалифкомиссии Совета АП предлагается дополнить ее состав представителем от научного сообщества.

Организационные вопросы

Предлагается сократить численность адвокатской палаты, при которой высшим органом палаты является не собрание адвокатов, а конференция адвокатов, с 300 до 100 человек. Это обусловлено предложениями, поступающими из адвокатских палат субъектов РФ, численность которых составляет менее 300 человек и которые в подавляющей массе сталкиваются с проблемами проведения ежегодных собраний адвокатов и с отсутствием кворума для принятия каких-либо решений.

Кроме того, конкретизируются некоторые полномочия работников адвокатских образований, адвокатских палат и ФПА в связи с организацией оказания доверителю квалифицированной юридической помощи адвокатом, в частности по обработке персональных данных.

Также предлагается законодательно закрепить статус комплексной информационной системы адвокатуры России (КИС АР).

Сообщение Власти дали старт реформе адвокатуры появились сначала на legal.report.

https://legal.report/vlasti-dali-start-reforme-advokatury/

Популярные новости

Константин Черненко и его сайты kompromat1.live, kompromat1.pro, glavk.net, kompromatural.ru, fbi и др. заказной провокатор Кремля? Алексей Сергеевич Преснаков из Питера- исполнитель?

Константин Черненко и его сайты kompromat1.live, kompromat1.pro, glavk.net, kompromatural.ru, fbi и др. заказной провокатор Кремля? Алексей Сергеевич Преснаков из Питера- исполнитель?

                            В 1992-1993 годах в Италии проходила масштабная правоохранительная операция «Чистые руки» против мафиози и коррупционеров.В 2019 году в России развёрнута аналогичная по масштабу силовая кампания против оппозиционного Фонда борьбы с...

Поставка МВД уложилась в срок и статью УК

Поставка МВД уложилась в срок и статью УК

Полицейское ведомство не приняло тысячи компьютеров Как стало известно «Ъ», завершено расследование аферы, связанной с поставкой 30,3 тыс. компьютеров для нужд МВД на сумму более 1 млрд руб. Владелец ООО «123 Солюшен» Григорий Блажко, полагают в Следственном комитете...

Сына замглавы МВД РФ Зубова задержали по подозрению в даче взятки

Сына замглавы МВД РФ Зубова задержали по подозрению в даче взятки

В Самарской области задержали сына замглавы МВД при попытке дать взятку офицеру ФСБ Сотрудники управления ФСБ по Самарской области задержали по делу о даче взятки Дениса Зубова, сына замглавы МВД России Игоря Зубова. Об этом сообщил ТАСС со ссылкой на источник...

Итоги операции ОДКБ в Казахстане очевидны всему миру

Итоги операции ОДКБ в Казахстане очевидны всему миру

Массовые протесты в Казахстане начались в первые дни 2022 г. – жители городов Жанаозен и Актау на западе страны выступили против двукратного роста цен на сжиженный газ. Позже протесты распространились на другие города, в том числе на Алма-Ату, старую столицу и...

Ректор Казанского университета Ильшат Гафуров

Ректор Казанского университета Ильшат Гафуров

По информации источника, ректор вуза мог быть задержан по подозрению в рамках уголовного дела о заказном убийстве, совершенном в 90-х годах. Также есть другая версия его задержания, она связана с делом о коррупции с федеральными деньгами. Следственные действия в...

Мэр Краснодара приплыл

Мэр Краснодара приплыл

В доме и кабинете у недавно назначенного мэра Краснодара Андрея Алексеенко прошли обыски, сам мужчина пока не задержан. Об этом сообщает «РИА Новости» со ссылкой на источник в силовых структурах. «Мэр Краснодара Андрей Алексеенко был задержан по подозрению в получении...

В центре внимания

Константин Черненко и его сайты kompromat1.live, kompromat1.pro, glavk.net, kompromatural.ru, fbi и др. заказной провокатор Кремля? Алексей Сергеевич Преснаков из Питера- исполнитель?

Константин Черненко и его сайты kompromat1.live, kompromat1.pro, glavk.net, kompromatural.ru, fbi и др. заказной провокатор Кремля? Алексей Сергеевич Преснаков из Питера- исполнитель?

                            В 1992-1993 годах в Италии проходила масштабная правоохранительная операция «Чистые руки» против мафиози и коррупционеров.В 2019 году в России развёрнута аналогичная по масштабу силовая кампания против оппозиционного Фонда борьбы с...

Начальник УГИБДД УМВД России по Магаданской области под прицелом

Начальник УГИБДД УМВД России по Магаданской области под прицелом

В случае установления вины он будет уволен из органов внутренних дел и понесет наказание Прокуратурой области изучены материалы процессуальной проверки УФСБ России по Магаданской области и признано законным постановление о возбуждении уголовного дела по ч. 1 ст. 286...

Полковника подвела техника

Полковника подвела техника

Начальнику колонии № 17, в которой отбывает срок американский шпион, грозит до 12 лет неволи за «вымогательство взятки» в виде телевизора, комплекта спутникового телевидения и мобильника\ В зубовополянском поселке Озерный задержан начальник исправительной колонии № 17...

Четырех генералов Росгвардии заподозрили в хищениях и злоупотреблениях

Четырех генералов Росгвардии заподозрили в хищениях и злоупотреблениях

Главная военная прокуратура направила в Главное военное следственное управление Следственного комитета материалы для возбуждения уголовного дела о злоупотреблении должностными полномочиями, повлекшем тяжкие последствия (ч. 3 ст. 285 УК РФ), в отношении экс-начальника...

МЧС в западне

МЧС в западне

Первый заместитель начальник ГУ МЧС по Москве Андрей Мищенко проходит подозреваемым по уголовному делу о получении крупной взятки. Об этом в пятницу, 19 ноября, «Вечерней Москве» сообщил источник в правоохранительных органах. По словам собеседника...

Геномная экспертиза или цифровой контроль?

Геномная экспертиза или цифровой контроль?

Четвертого ноября зампред комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный заявил, что стоит расширить геномную экспертизу на всех жителей Российской Федерации. По словам чиновника, начинать надо с мигрантов, переходя к нарушителям...