ВС встал на сторону адвоката по назначению в споре с МВД об оплате труда

19 Авг, 2021

KorRossia

Верховный суд РФ рассмотрел спор адвоката по назначению с представителями МВД из-за разногласий о предоставлении отчетности для получения вознаграждения. Суды трех инстанций принимали решение не в пользу защитника. ВС отправил дело на пересмотр.

В 2019 году адвокат Санкт-Петербургской объединенной коллегии адвокатов Михаил Пашинский в качестве защитника по назначению осуществлял защиту прав подозреваемых и обвиняемых по 21 уголовному делу, которые находились в производстве дознавателей УМВД по Приморскому району СПб. В ноябре того же года, когда адвокат обратился в полицию с соответствующими заявлениями, ему прислали ответное письмо за подписью начальника УМВД о невозможности произвести выплату без предоставления копий ордеров адвокатского образования. При этом в полиции сослались на ведомственный приказ, которым определяется взаимодействие работы следственных органов, органов дознания и финансовых подразделений. Адвокат решил добиться оплаты своего труда в судебном порядке.

Приморский районный суд СПб отказал в удовлетворении административного иска. Санкт-Петербургский городской суд это решение оставил без изменения. Эту позицию поддержал и Третий кассационный суд общей юрисдикции. Тогда Пашинский решил обратиться в ВС.

Представляя фабулу дела, судья ВС Владимир Хаменков напомнил, чем руководствовались нижестоящие суды. Так, суд первой инстанции признал за адвокатом право на вознаграждение за свой труд в соответствии с Положением о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу. Вместе с тем суд пришел к выводу о правомерности отказа по мотивам непредоставления заверенной копии ордера от адвокатского сообщества в финансовые органы МВД. Порядок взаимодействия в такого рода между сторонами был утвержден в 2019 году приказом ГУ МВД РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области. Согласно документу, вознаграждение в обязательном порядке должно поступать в кассу или на расчетный счет соответствующего адвокатского образования. А оно, в свою очередь, уже производит выплаты адвокатам.

Суд апелляционной инстанции, с выводами которого согласилась кассация, также признал требования Пашинского не подлежащими удовлетворению, но по иным основаниям. Судебная коллегия пришла к выводу, что в возникших правоотношениях необходимо было применять как Положение о возмещении процессуальных издержек, так и приказ ГУ МВД. Поскольку административный истец, Пашинский, избрал самостоятельный способ обращения с заявлениями о выплате вознаграждения, следовательно, он должен был представить в финансовые органы УМВД все необходимые в связи с установленным порядком документы. Непредоставление этих документов, как было указано в апелляционном определении, свидетельствует о праве суда сделать выводы об отсутствии оснований для признания незаконным бездействия УМВД.

В свою очередь, Пашинский в кассационной жалобе в ВС обратил внимание, что судом первой инстанции были применены нормы, которые не регулируют сложившиеся в его случае правоотношения, в связи с чем суд сделал вывод о невозможности оплаты ввиду отсутствия ордера. А приказ ГУ МВД, по мнению авдоката, не должен быть применен, поскольку документ является служебным, для внутреннего пользования. Он не был опубликован и определяет отношения внутри службы, но никак не с гражданами, в том числе адвокатами. Нормативным актом, по мнению адвоката, приказ не является. Ну и главное, на что обратил внимание автор жалобы: порядок выплат регламентирован постановлением правительства РФ, а отказ обоснован приказом ГУ МВД.

Сам Пашинский на заседание ВС не явился. Представитель МВД Светлана Ивашечкина согласилась, что труд адвоката по назначению должен быть оплачен, а также выразила сомнение, что нижестоящими судами были правильно представлены обстоятельства, имеющие значение для дела. Указ регионального ведомства не может быть применен, когда речь идет о постановлении федерального правительства, отметила представитель УМВД.

— Больше года там, по-моему, не оплачивали труд. В настоящее время, в 2021 году, какая-то часть оплачена, имеются платежные поручения. Действительно, в этой ситуации должно применяться только постановление правительства, и у нас во многих регионах с этим проблем нет… Действия УМВД выглядят объяснительно, но мы действительно необоснованно отказали, — признала Ивашечкина.

В итоге ВС отменил решения судов нижестоящих инстанций в части отказа в признании незаконным бездействия УМВД РФ по Приморскому району СПб, выразившееся в неоплате труда адвоката по назначению. Административный иск адвоката направлен в суд первой инстанции для вынесения решения по существу.

Сообщение ВС встал на сторону адвоката по назначению в споре с МВД об оплате труда появились сначала на legal.report.

https://legal.report/vs/

Популярные новости

Банки сбросили маски

Банки сбросили маски

Две трети «иностранных инвесторов» в российский госдолг оказались российскими финансовыми компаниями Реальная доля иностранных инвесторов на рынке российского госдолга почти втрое меньше, чем сообщает ЦБ РФ. Такую оценку в интервью ТАСС дал Кайл Шостак, глава...

«Юра, мы всё проспали»

«Юра, мы всё проспали»

Какие космические программы планируют в мире и что мешает России вернуть лидерство С момента полета первого космонавта Земли Юрия Гагарина на корабле «Восток» прошло 60 лет. Тогда СССР занимал лидирующее место в космонавтике и соревновался в космосе с США. Сейчас...

Свидетели защиты по делу о ДТП с Ефремовым предстанут перед судом

Свидетели защиты по делу о ДТП с Ефремовым предстанут перед судом

Андрей Гаев (справа). Фото: АГН Москва Пресненский суд Москвы рассмотрит уголовные дела в отношении трех свидетелей по резонансному делу о ДТП с артистом Михаилом Ефремовым. В даче заведомо ложных показаний (ч. 1 ст. 307 УК РФ) обвиняются Андрей Гаев, Александр Кобец...

Генпрокуратура сообщила о росте взяточничества в России

Генпрокуратура сообщила о росте взяточничества в России

Число выявленных коррупционных преступлений в январе-феврале 2021 года в стране выросло на 11,8%, около половины из них связаны со взяточничеством. При этом по сравнению с началом прошлого года рост взяточничества составил более 20%, следует из данных Генпрокуратуры...

Экс-главбуха петербургского СК арестовали по делу о хищении 400 млн

Экс-главбуха петербургского СК арестовали по делу о хищении 400 млн

Бывшего руководителя финансово-экономического отдела ГСУ СКР по Санкт-Петербургу Дмитрия Ковальчука арестовали по делу о хищении около 400 млн рублей. По данным РЕН ТВ, такую сумму экс-главбух мог похитить из вещественных доказательств, изъятых коллегами по комитету...

Россия раздала миллиарды “политическим друзьям”: Всемирный банк рассекретил данные

Россия раздала миллиарды “политическим друзьям”: Всемирный банк рассекретил данные

Названы крупнейшие должники России. Около тридцати стран задолжали России по двусторонним займам $22,9 млрд. В тройке крупнейших должников — Белоруссия, Бангладеш и Венесуэла. К этой информации Всемирного банка, стоит присмотреться, поскольку у нас в стране ее...

В центре внимания

Обращение к коллективу Посольства РФ в Монголии

Обращение к коллективу Посольства РФ в Монголии

Почему именно к коллективу? Потому что год назад мы обращались к Послу Азизову и в итоге получили только раздражение за нарушенный семилетний покой и ряд незаслуженных неэтичных оскорблений. Поэтому мы надеемся, что в посольстве есть здравомыслящие патриотичные...

Эрос остановился на Енисее

Эрос остановился на Енисее

12 апреля в Красноярске одновременно стартуют экономический и эротический форумы КЭФ-21 — это теперь не только Красноярский экономический форум. Еще и Красноярский эротический форум. Оба пройдут с 12 по 16 апреля, программы похожи. Только за первый отвечает...

Следователь вещдоку не товарищ

Следователь вещдоку не товарищ

Начальника следственного отдела ОМВД по Ярославскому району Москвы Михаила Белявского взяли под стражу за пропажу 20,8 млн руб., которые хранились в сейфе его служебного кабинета Пресненский суд Москвы заключил на два месяца (до 25 мая) под стражу заместителя...

Глава Куюргазинского района Башкирии устраивал на работу своих родственников и укрывал доходы

Глава Куюргазинского района Башкирии устраивал на работу своих родственников и укрывал доходы

Прокуратура Башкирии провела проверку в отношении главы Куюргазинского района на соблюдение законодательства о противодействии коррупции. Об этом сообщает пресс-служба ведомства.    Как установили правоохранительные органы, в январе прошлого года глава администрации...

УФСБ и СК России проводят обыски у нижегородского бизнесмена Михаила Жижина

УФСБ и СК России проводят обыски у нижегородского бизнесмена Михаила Жижина

Силовики проводят обыски у нижегородского бизнесмена Михаила Жижина, бенефициара ГК «Гармония-Нижегородец». Информация об этом появилась в четверг, 1 апреля 2021 года.   По данным источника телеграм-канала "Опер пишет", обыски проводятся УФСБ России совместно со...

Частно-государственная партнерша

Частно-государственная партнерша

Как спутница министра Силуанова получила доступ к бюджетным миллиардам Новая сожительница министра финансов Антона Силуанова, 33-летняя Ольга Хромченко, получила доли в проектах, связанных с масштабным госфинансированием (выделенным без конкурса). Среди прочего, она...