Выступая сегодня с Посланием Федеральному Собранию, Президент РФ Дмитрий Медведев предложил несколько новых мер по борьбе с коррупцией.
Ряд из них направлено на усиление контроля за доходами чиновников, в частности, должен быть расширен круг лиц, обязанных декларировать свои доходы. Также глава государства предлагает ввести контроль за расходами чиновников в тех случаях, когда “расходы этих лиц явно не соответствуют их доходам”.
В своем выступлении, состоявшемся в Георгиевском зале Кремля, Президент Медведев предложил ввести ограничения на сделки между государственными структурами и коммерческими организациями, в которых крупными акционерами или руководящими работниками являются близкие родственники руководителей соответствующих госорганов и компаний. Он отметил, что количество таких случаев в нашей стране огромное.
Помочь в борьбе с коррупцией должен и переход к бесконтактным технологиям документооборота, который должен произойти в РФ с 1 июля 2012г., облегчив жизнь граждан и будет противодействовать коррупционным устремлениям недобросовестных чиновников.
Как сообщил Президент, “с 1 июля 2012г. на электронные межведомственные взаимодействия должны перейти все регионы и муниципалитеты. Завершается полномасштабный переход к бесконтактным технологиям документооборота. Гражданам будет проще общаться с государством в режиме реального времени, экономить и время, и деньги. Расширяются возможности граждан получать многие государственные услуги дистанционно, в том числе через использование соответствующих интернет-порталов и универсальных электронных карт. Уже через несколько месяцев их пользователями станут миллионы людей. Я уже не говорю о том, что электронные технологии обеспечивают лучшую прозрачность, крайне необходимую для противодействия коррупции”.
В качестве меры, способствующей повышению информационной открытости и повышению уровня независимости СМИ, как одного из субъектов противостояния коррупции, Дмитрий Медведев предложил создать в РФ общественное телевидение, возможно, на основе одного из существующих федеральных каналов.
“Я предлагаю в ближайшее время решить вопрос о создании общественного телевидения, возможно, на базе одного из существующих федеральных каналов. В этом случае ни один из владельцев этого нового средства массовой информации не должен иметь определяющее влияние на принятие любых решений – ни государство, ни частные владельцы. Уверен, что такое общественное телевидение может сделать нашу информационную среду более конкурентной и более интересной”, – сказал он.
Напомним, что в начале декабря 2011г. Совет при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека опубликовал концепцию проекта федерального закона (ФЗ) “Об общественном телевидении и радио в РФ”. Концепция предлагает преобразовать ФГУП “Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания” (ВГТРК) в АНО “Общественное российское телерадиовещание”.
Оценивая озвученные инициативы, директор НИИ проблем коррупции Сергей Сапронов отмечает, что в конечном итоге более эффективными мерам против коррупции могут стать не вышеперечислненные предложения, носящие скорее точечный, локальный характер, а продекларированный главой государства курс на комплексную политическую реформу, включая возврат прямых губернаторских выборов, упрощение процедуры регистрации политических партий и т.д. “Коррупция – это порождение закрытых систем. Обещанная Медведевым “перезагрузка” Ельцинской модели партийно-политической системы, меры по укреплению независимости СМИ должна стать главным противоядием от коррумпированного чиновничьего беспредела. Самое пародоксальное, что большинство этих мер, очевидно, будут вынуждены реализовываться уже при президенте Путине – автора модели “закручивания гаек” в середине 00-х. Однако, пока трудно говорить, означает ли это, что озвученные Медведевым меры будут “спущены на тормозах” при Путине. Вполне возможно, что ответственным за их реализацию останется все-таки “либерал” Медведев”- считает эксперт.
По мнению Сергея Сапронова, “нельзя не приветствовать и меры по децентрализации власти. Предельная концентрация в столице всех властных и финансовых полномочий приводила не только к печально известным московским пробкам, но и концентрации в столице мздоимства и казнокрадства. Даже то, что огромный массив коррупционных преступлений происходил что называется “под рукой” федеральных правоохранительных органов, в пределах МКАД, в силу его гигантского объема они просто не могли справиться с валом коррупции. На месте регионалов контролировать легче, там просто видней федеральные деньги, отданные для исполнения соответствующих властных мандатов соответствующим территориям. Это хорошая посылка, хоть и добавит, конечно, работы региональным управлениям МВД и Следственного комитета”.
.
